2018年是“十九大”后的開局之年，冷水江市財政局立足自身實際，圍繞貫徹落實黨的十九大精神，深化財稅體制改革，主動接受人大監(jiān)督，充分發(fā)揮財政職能作用，科學謀劃2018年全市財政工作，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供可靠財力支撐，為建設(shè)富饒美麗健康幸福新冷水江做出積極貢獻。

　　一是培植財源蓄后勁。扎實推進財源建設(shè)三年行動計劃，財稅增長指標落實到一個個項目、一家家企業(yè)。進一步完善財源建設(shè)目標管理考核機制，按照降低財稅征收成本、提高激勵作用的目標取向建立健全財源建設(shè)激勵機制，將財稅收入的完成情況與財稅三局、經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的運轉(zhuǎn)經(jīng)費及正向激勵績效考核獎金掛鉤。著力培植財源稅源，建立和完善相關(guān)財稅獎勵扶持政策，調(diào)動全市上下立足現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、融鏈，凝心聚力發(fā)展經(jīng)濟、壯大稅源。2018年計劃培植稅源實現(xiàn)增收1.5億元。設(shè)立PPP政府專項資金，促使入庫PPP項目盡快落地實施。

　　二是勤征細管挖潛力。推進綜合治稅，以財稅綜合信息平臺建設(shè)為重點，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息共享”的社會綜合治稅體制機制。強化財稅征管，以推進國稅、地稅深度合作為重點，按照服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的要求，積極創(chuàng)新稅收征管機制，建立更加便捷、公平、高效的稅收征管體系。盤活資產(chǎn)資金，處置一批閑置資產(chǎn)，力爭處置收入3000萬元。通過強力整合上級本級資金、預(yù)算內(nèi)外資金，整合財力5000萬元。加強暫付款清理，爭取收回3億元。建立存量資金清理長效機制，盤活存量資金1億元。

　　三是規(guī)范管理優(yōu)支出。按照“保證重點、兼顧一般、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化保障”的要求，做好資金調(diào)度和保障工作，努力做到“三保三壓”。首先全力“三保”，確保在職干部職工工資和離退休人員養(yǎng)老金及時足額發(fā)放，確保各單位基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費到位。對就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重大民生項目支出，優(yōu)先安排予以保障，特別是對中央經(jīng)濟工作會議確定的精準脫貧和污染防治兩大攻堅戰(zhàn)，其所需資金財政予以傾斜。凡是市委、政府確定的大政方針，財政保障落實到位。其次踐行“三壓”，嚴格控制“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費、差旅費等非生產(chǎn)性支出，做到只減不增。強化預(yù)算單位的主體責任，切實硬化預(yù)算約束，堅持先預(yù)算后支出，嚴控預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項。除統(tǒng)一政策性增支、臨時急需開支及突發(fā)公共事件外不予追加。調(diào)整建設(shè)性資金安排路徑，建設(shè)性支出主要通過融資渠道解決，壓縮公共預(yù)算中的建設(shè)性支出規(guī)模。

　　四是科學調(diào)控防風險。防控政府性債務(wù)風險，存量債務(wù)置換完成之后，政府債務(wù)系統(tǒng)的債務(wù)由原來的行政、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移到了財政，財政還本付息的壓力增大。我們將編實編準編細政府分類債務(wù)預(yù)算，實時更新、動態(tài)監(jiān)控，嚴控債務(wù)新增規(guī)模。加強資金調(diào)度、支付管理，強化財政庫款管理，按要求設(shè)置銀行賬戶，確保資金調(diào)得進、撥得出，確保支付不出問題，確保財政資金安全。加強財政平衡管理，堅持長期規(guī)劃與短期目標相結(jié)合，既立足內(nèi)生增長，又著眼上級扶持，增強財政自我發(fā)展、自我平衡的能力。加強基礎(chǔ)性管理，以《會計法》的修訂為契機，加強行政、企事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，嚴格預(yù)算執(zhí)行，嚴格專項資金管理，進一步降低行政運行成本，提高資金使用效益，夯實財政基礎(chǔ)。