1月10日上午8時30分，雙峰縣第十七屆人民代表大會第二次會議在雄壯的國歌聲中開幕。來自全縣各條戰線的人大代表依法履行職責，為全面建成小康社會，加快建設富厚雙峰建言獻策。本次大會應到代表283名，實到代表267名，符合法定人數。大會主席團常務主席禹敏、朱常健、鄒學耀、朱富田、李仲喬、李勤、趙準劍和縣委副書記、縣長彭石清，縣第九屆政協主席陽雄緒在主席臺前排就座；在主席臺就座的還有主席團全體成員、不是縣人大代表的縣委常委和駐雙的市人大常委會委員。大會由朱常健主持。縣委書記禹敏致開幕詞。禹敏指出，剛剛過去的2017年，是黨和國家發展進程中具有里程碑意義的一年。在這一年里，黨的十九大勝利召開，描繪了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖，吹響了新時代沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的嘹亮號角。在這一年里，全縣上下圍繞“三個走在前列，兩個確保，一個加快”的總目標，全力推進脫貧攻堅、轉型發展、環境治理三大戰役，提升干群精神、發展、城鄉三大面貌，做好“壯大產業實力、激發人的活力、提升文化魅力、增進環境美麗”四篇文章，樹立雙峰自信，展示雙峰行動，演繹雙峰精彩，全縣各項事業欣欣向榮，結出了累累碩果。在這一年里，我們積極發展民主政治，支持縣人大及其常委會依法履行重大事項決定權、對“一府兩院”重要人事的任免權、對重點領域和重大工作的監督權，全縣上下形成了干事創業、風清氣正、心齊勁足的良好局面。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結果，也凝聚著全縣人大代表和人大工作者的智慧、心血與汗水。禹敏說，一年來，縣第十七屆人民代表大會及其常務委員會不負重托，堅持黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職權，創造性地開展工作，為加快推進民主政治建設和依法治縣進程，促進全縣經濟社會平穩健康發展作出了應有的貢獻。對于人大工作，縣委是肯定的，群眾是滿意的。禹敏強調，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是深入實施“十三五”規劃、深化供給側結構性改革、決勝全面建成小康社會的攻堅之年，更是我縣脫貧攻堅的決戰決勝之年。新的一年里，要不忘初心，牢記使命，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，按照做好“壯大產業實力、激發人的活力、提升文化魅力、增進環境美麗”四篇文章的要求，抓重點、補短板、強弱項，堅決打贏脫貧攻堅總決戰，決勝全面建成小康社會，促進經濟社會持續較快高質量發展，朝著實現縣第十二次黨代會提出的“三個走在前列、兩個確保、一個加快”的目標奮勇前進，以優異成績慶祝改革開放40周年。希望全縣各級人大組織和人大代表緊緊圍繞縣委的戰略思路，積極主動開展工作，在全縣經濟社會發展中建功立業。縣委副書記、縣長彭石清代表縣人民政府向大會作政府工作報告。彭石清說，2017年，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣人民政府緊緊團結和依靠全縣人民，圍繞“三個走在前列，兩個確保，一個加快”總目標，積極推動經濟轉型升級，克難奮進，砥礪前行，發展質量穩步提升，發展后勁明顯增強，發展載體不斷夯實，發展環境持續改善，發展成果普惠共享，發展保障有效加強，較好地完成了縣十七屆人大一次會議確定的年度目標任務，實現了本屆政府工作的良好開局。彭石清指出，2018 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是深入實施“十三五”規劃、深化供給側結構性改革、深度推進全面建成小康社會的攻堅之年，是扶貧攻堅全面脫貧的決勝之年。必須把握時代新要求，順應人民新期待，定準發展新方位，搶抓轉型新機遇，開辟發展新征程。

　　2018年全縣經濟社會發展的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大以及中央、省、市經濟工作會議精神，緊扣社會主要矛盾變化，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，踐行“五大發展理念”，堅持質量第一、效益優先、實體為重、民生至上，深入實施創新引領開放崛起戰略，加速轉型、奮力趕超，突出抓重點、補短板、強弱項，增濃干事創業氛圍，提升縣域經濟實力，確保2018年脫貧摘帽，在全面建成小康社會、加快建設富厚雙峰的征程上邁出更加堅實的步伐。為實現上述目標，彭石清強調，要重點做好七個方面工作：一是堅決打贏精準脫貧攻堅戰，主攻扶貧產業，提升基礎設施，抓實安居工程，統籌行業扶貧，深化社會扶貧，健全監管機制。二是全力推動實體經濟發展，以工業轉型升級引領實體經濟發展，以三產提速出新助推實體經濟發展，以園區品質提升厚植實體經濟發展，以擴大有效投資驅動實體經濟發展。三是積極實施鄉村振興戰略，以規劃修編引領鄉村建設，以農業產業支撐鄉村振興，以城鎮建設帶動鄉村發展，以基礎投入改善鄉村條件，以生態文明扮靚美麗鄉村，以夯實基層強化鄉村治理。四是加快改革開放創新，推進深化改革，激活創新創業，加快開放發展。五是改善財政運行環境，加強財政保障，強化績效管理，創新投融資機制。六是全面增進社會民生福祉，保障改善民生，優先發展教育，打造健康雙峰，繁榮文化事業。七是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，防控金融風險，堅守安全底線，維護社會穩定。彭石清說，新的一年，要認真落實中央和省、市、縣委的決策部署，爭做踐行“四個意識”的表率，執行中央八項規定、加強作風建設的表率，勇于擔當、真抓實干的表率，講團結、顧大局的表率，廉潔自律的表率，切實加強政府自身建設，全面推進政府治理體系和治理能力現代化。把學法、守法、用法作為為政之首，不斷提升依法辦事能力。把守責、擔責、盡責作為為政之要，不斷提升干事創業能力。把創新、求新、出新作為為政之魂，不斷提升攻堅克難能力。把嚴明、廉明、開明作為為政之本，不斷提升廉潔行政能力。把能力、定力、耐力作為為政之基，不斷提升統籌駕馭能力。 雙峰縣2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年計劃的報告，雙峰縣2017年財政預算執行情況和2018年財政預算的報告以書面形式進行了報告。會議還表決通過了《雙峰縣第十七屆人民代表大會第二次會議選舉辦法(草案)》。縣政協委員和縣直單位負責人列席會議。