2017年12月30日上午，花垣縣第十七屆人民代表大會第二次會議在縣圖書館會議廳召開第一次全體會議。會場主席臺中央國徽高懸，鮮艷的紅旗分立兩側。來自全縣各行各業、各條戰線的縣人大代表肩負著全縣31萬各族人民的信任和重托，滿懷豪情步入會場。

　　大會應到代表181人，實到代表172人，符合法定人數。

　　大會執行主席羅 明、隆立新、麻宜志、彭學康、廖昭俊、楊 凌、田桂華、賀力健、鄧德猛、吳 橝、謝成都、吳昌志、張遠軍、游先猛、石元瓊在主席臺前排就座。

　　在主席臺就座的還有：縣委領導全金文、龔清軍、彭志富、曾春梅、麻學清，縣政協領導楊清泉，縣人武部領導趙佑華，老領導石英伯、向明喜、石昌明、石登志，縣法院領導田環、縣檢察院領導梁宜勇。

　　大會主席團常務主席麻宜志主持大會。

　　上午9：28，大會在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開幕。

　　在熱烈的掌聲中，縣長隆立新代表本屆人民政府作《政府工作報告》。報告分為兩個部分:2017年政府工作回顧，2018年工作安排。

　　隆立新在報告中指出，一年來，縣人民政府面對錯綜復雜的宏觀經濟環境和艱巨繁重的改革發展任務，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，積極搶抓發展機遇，牢牢把握發展主動權，開拓創新，拼搏奮進，加快推進了一批重大基礎設施建設，積極實施了一批重點改革舉措，辦成了一批重要民生實事，重點工作和重點工程建設取得重大突破，各項事業在困難和挑戰中進入全面提升、趕超發展的新階段。2017年主要經濟指標扭轉了近年來低位徘徊局面，全面實現快速增長，預計全年完成生產總值68.5億元，比增10%；完成財政收入12.07億元，比增68.5%，取得歷史性突破；完成固定資產投資30.5億元，比增25%；實現社會消費品零售總額16.4億元，比增11%；城鄉居民人均可支配收入分別實現22442元、7902元，分別比增9%、12%；節能減排目標全面完成，萬元地區生產總值能耗下降6%以上。新一屆縣人民政府各項工作取得良好開局。

　　隆立新指出，2018年是學習貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規劃、脫貧攻堅的關鍵之年。政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，落實省委創新引領開放崛起戰略，以及州委“542”發展思路要求，圍繞區域發展和脫貧攻堅兩大任務，主動適應新常態，大力推進精準脫貧、結構調整、項目建設、污染防治、維護穩定五大攻堅戰，推進創新發展、提質升級、特色趕超、公平共享，加快建設美麗、平安、開放、小康新花垣。

　　2018年主要預期目標是：全縣生產總值增長10%以上，固定資產投資增長20%以上，財政總收入增長12%以上，社會消費品零售總額增長11%以上，城鎮居民人均收入增長10%以上，農村居民人均收入增長12%以上，其他資源節約、環境保護、轉型升級約束性指標都要堅決完成。

　　隆立新說，為實現上述目標，重點要做好六個方面的工作：

　　(一)大力實施精準脫貧攻堅，推動民生福祉大改善。力打造花垣精準脫貧“升級版”，力爭2018年整合財扶、產業開發等資金3億元以上，實現25個貧困村退出、1.5萬貧困人口脫貧，貧困發生率下降至8%以下。

　　(二) 大力深化供給側結構改革，加快推動產業大轉型。全面深化經濟體制改革，繼續把特色產業發展放在更加突出的位置，建立完善政策體系，抓實產業平臺建設，支持傳統產業優化升級，加快培育發展新興產業，推動產業高質量發展。

　　(三) 大力統籌城鄉一體發展，加快推動城鄉面貌大變化。要加快縣城提質擴容、加快小城鎮改造建設、大力推進鄉村振興戰略、加快改善生態環境，著力推動城鄉均衡協調優化發展，加快新型城鎮化進程，實施好鄉村振興戰略，讓生活環境更加美好。

　　(四)大力實施投資拉動戰略，加快經濟社會發展大跨越。將加快建設一批大項目，盡早開工一批新項目，抓緊謀劃一批好項目，2018年實施重點項目80個以上，完成投資70億元以上。

　　(五)大力提高群眾滿意度，加快推動社會事業大發展。堅持以人民為中心，優先發展教育事業，強化社會保障體系建設，實施好健康花垣戰略，抓好安全生產，大力推進社會治理創新。把保障和改善民生作為政府工作的根本出發點和落腳點，確保民生支出占財政總支出75%以上，加強民生事業建設，兜住基本民生底線，努力讓人民共享改革發展成果。

　　(六)大力加強政府自身建設，加快推動作風大轉變。要堅持把十九大精神作為行動指南，把握新形勢，牢記新使命，錘煉新作風，創造新作為，樹立擔當、法治、務實、清廉、為民的政府形象。

　　隆立新最后號召，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，在縣委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，攻堅克難，銳意進取，為全面脫貧、全面建成小康社會不懈奮斗!