12月28日至29日，桃江代表團圍繞益陽市人民政府工作報告和計劃、預算報告進行了熱烈討論和認真審議。代表們一致認為，政府工作報告總結成績客觀實在，提出的目標催人奮進，措施凝神聚力，是一個充分體現上級精神、緊密結合益陽實際、具有鮮明時代特色的工作報告。桃江將緊緊圍繞 “建設富饒創新開放綠色幸福新益陽”目標，堅持一張藍圖干到底，突出抓好產業、交通、園區、城鎮建設和改善民生等重點工作，推動縣域經濟社會持續健康發展。

　　李永軍代表說，2018年規劃藍圖已經描繪，關鍵在于抓好貫徹落實。建議重點抓好四個方面的工作：一是始終踐行新發展理念。全面貫徹黨的十九大精神，堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，注重更有質量、更有效率、更加公平和更可持續的發展，始終運用新理念來推動經濟社會發展。二是找準發展的路子。要立足本地實際，進一步摸清家底，挖掘區位、產業、人才和工作基礎等優勢，找準適合經濟社會發展的路子。三是做實基礎工作。要摒棄急功近利的浮躁心態，錘煉“功成不必在我”的良好心境，沉下心去、一心一意，將更多的時間和精力放在基礎工作上面，多做一些打基礎、利長遠的實事。四是堅決守住底線。只有底線守住了，發展的步伐才會邁得更快更堅實。要切實抓好領導班子建設，強化底線思維和法治理念，守住安全生產、維護穩定、脫貧攻堅和廉潔自律的底線，為推動經濟社會發展提供組織保障。

　　陳佑才代表建議，要進一步更新觀念，以超常規的工作舉措，抓好招商引資和立項爭資工作；要切實提高灰山港工業集中區和馬武片區的戰略定位，加快推動兩大片區的經濟發展。

　　劉國龍說，推動新常態下經濟發展，就是要著力發展實體經濟，實現由高速發展向高質量發展的轉變。在加快實體經濟發展過程中，要改變單純依靠政府投資拉動經濟增長的傳統模式；發展實體經濟發展，要以招商引資和項目落地為抓手，否則一切都是紙上談兵。要進一步解放思想，以更加開放的姿態，推進招商引資工作，做活“招商引資”這篇文章。一是招商對接要更加主動。要強化招商引資“三個第一”意識，立足本地資源優勢和產業特色，主動策劃、精心包裝一批精品項目，吸引各方投資商來益投資興業。二是招商政策要更加優惠。只有讓益陽成為政策洼地，給投資商必要的讓利，才能吸引更多的大項目、好項目。要認真落實中央、省市要求，結合本地實際，出臺更加優惠、切實可行的招商政策。制定招商政策時，既要算細賬又要算大帳，既要算近賬又要算遠賬。三是招商環境要更加優化。要深入領會省政府出臺的《對接“北上廣”優化大環境行動導則》文件精神，學習借鑒瀏陽政務服務模式，不斷優化全市招商服務環境，提升項目服務質量。四是招商方式要更加務實。要認真研究、創新招商方法，采取產業鏈招商、以商招商、組建專業招商小分隊等方式，切實提升招商實效。

　　張曉代表建議，一是完善重點項目建設前期工作機制，大力推行政府投資類項目集中辦理，著力提高行政審批效率，縮短項目建設前期工作時間。二是高度重視和加大政府債務化解力度，有效防范地方債務風險；三是堅持全市統籌，實行差異化招商，明晰園區招商產業導向和政策措施，抓緊謀劃、儲備和實施一批大項目。

　　陳金梁、文志軍代表建議，發展壯大全市園區經濟，進一步提振發展信心；堅定不移推進“東接東進”戰略，加快益沅桃城鎮群建設。推動桃江全域旅游發展與益沅桃城鎮群建設有效對接，在市級層面規劃旅游精品線路；同意和支持桃江成立副處級旅游產業發展機構；加快益沅桃城鎮群公共基礎設施建設，將桃花江竹海作為益沅桃城鎮群的“城市之肺”來打造，力爭納入全省重點項目；加快啟動桃花江航電樞紐建設；盡早開通沅江-桃江的公交路線。

　　曾鈺彬、劉小陽代表建議，支持打造灰山港工業集中區 “東接東進”示范園，大力扶持灰山港地區交通基礎建設，加快啟動謝石線和港煤大道建設，打通益陽對接長沙的“第二通道”。加快馬武地區桃江縣現代農業核心示范區建設，重點在基礎設施建設、項目引進、產業建設等方面給予政策傾斜和支持。

　　李仁高、郭立新、陳敏代表建議，牢固樹立“交通強市”理念，在益馬高速浮邱山境內設置互通出口，建設好赫山區龍嶺工業園及高新區內的永福路、資陽長春經開區金花湖東路；支持桃江高橋至羅溪至松木塘桃花湖公路納入《湖南省“十三五”交通運輸綜合發展規劃》中期調整，打通桃花湖至寧鄉炭河里旅游交通公路。加快改造桃花江車站。出臺加強和激活民間投資的具體措施和辦法。重

　　視和破解中小企業“融資難”和“融資貴”難題；加大對非法成品油的銷售打擊力度。

　　熊躍明、黃志剛代表建議，指導各縣市(區)融資平臺轉型發展，增強造血功能；加快益陽師范升專科步伐；做好全市全域旅游整體規劃，避免重復建設。

　　文新民、徐燦紅、李澤云、吳榮華代表建議，推進農業供給側結構性改革，促進農業轉型升級。堅持科技興農、科技強農，培養新型農業主體，推進農業現代化。提高竹產業發展的戰略定位，支持桃江竹產業發展，推動傳統竹產業轉型升級。規范公共資源交易招投標工作。

　　詹萍、萬山、易曉華、趙立軍、張良玉代表建議，指導企業更好地對接金融機構，破解融資難題；支持金融服務中心進駐村便民服務中心；加強擔保融資公司管理，保護中小企業權益；嚴格落實法律顧問制度；加強法律援助宣傳，提高市民知曉率。

　　李茂武、薛梅清代表建議，加快推進城市益沅桃城市群西環線項目建設；盡快出臺《鄉鎮規劃建設管理辦法》，理順鄉鎮規劃建設管理體制；強化鄉鎮規劃建設隊伍的引進和培訓，提高規劃建設管理水平。加強城市管理的宣傳教育，營造全社會參與的濃厚氛圍。

　　曾自強代表建議，支持全國電子商務進農村示范縣建成設施先進、管理規范、網絡健全、全程可控的一體化物流服務體系，推動電商產業向縱深方向發展。

　　周志剛、龍詠非、劉真知代表建議，市級層面要出臺相關政策和法律法規，強化畜禽糞污綜合利用資金投入和項目支持；加大禁養區退養等工作執法力度，確保國家畜禽糞污資源化利用項目試點縣工作取得明顯成效。加大農業源頭污染治理財政投入，開展食品安全監管和專項整治，抓好相關法律法規的宣傳教育，確保群眾舌尖上的安全。

　　羅小軍、徐燦紅、李慶華、符賽龍、李進軍、藍琳、鄒金甌代表建議，堅持教育優先發展戰略，支持高中階段學校提質擴容。放緩公辦幼兒園建設步伐，加大普惠性民辦幼兒園的獎勵。加大學校安全專項資金投入，開展校園安全專項整治。力爭把桃江納入全省創新創業示范縣。妥善做好市屬下劃國有企業改制人員的社保補貼等遺留工作。支持加快中醫藥事業發展，深化醫療體制改革，推廣醫聯體“桃江模式”。 破解鄉鎮醫療人才短缺的問題。加大公租房的資金投入。適時出臺小高層電梯安裝管理辦法，簡化居民小區電梯安裝手續。

　　薛慶賢、郭環球、劉訪賢代表建議，以“縣縣通高速”為契機，做好高速公路出口經濟文章，帶動地方產業發展，形成益陽經濟新的增長極；健全 “河長制”制度，推進資江水環境綜合治理，打好污染防治攻堅戰。加快金塘沖水庫基礎工建設；建好馬跡塘水文站；出臺資水保護具體條例。將志溪河河道加寬、清淤等納入河道治理項目范圍。放寬農村閑置土地的用地審批條件，搞活農村集體經濟。

　　李曉洋、馬杏森、甘麗葵、劉芳強、王小娥、劉建明、王紅代表建議，在脫貧攻堅工作中，既要加強扶貧資金保障，又要注重思想扶貧，更要抓好產業扶貧，讓農村貧困人口徹底實現脫貧致富。推進邊遠農村通訊基礎設施建設；推動村莊美化亮化，破解清潔工程資金投入不足的難題；統籌全市新農合籌資標準，調整新農合籌資提標幅度；將大病保險報銷權限歸口合管辦；提高離職村干部待遇標準。(桃江人大 ：詹偉明)