今年來，冷水江市人大常委會在全市各級人大代表中開展“人大代表為人民群眾‘送政策、送溫暖、送法律’主題活動”，更好地推動閉會期間代表履職活動有聲有色地開展起來，充分發揮代表作用，服務推進全市經濟社會發展。

　　全市500余名各級人大代表積極參與向人民群眾“送政策、送溫暖、送法律”主題活動，積極參加脫貧攻堅，服務和幫扶困難群眾。各級人大代表積極響應號召，主動走進貧困村，走訪貧困戶，與貧困戶“結對子”、“ 結親戚”，在生產生活上幫扶助力貧困戶，涌現出了一批主動參與脫貧攻堅的先進集體和個人。婁底市人大代表冷水江第三小組兩次到鐸山鎮開展主題活動，為社區群眾送去政策知識，為貧困戶和困難學生送去溫暖，上門為農戶答疑解惑，義務提供法律咨詢和援助服務，在一線為群眾服務，為百姓解困；市人大代表周惠平堅持上門服務，積極奔走，為貧困戶建牛舍、發展生產；市人大代表姜泗元發展家庭農場，吸收貧困戶就業，帶領貧困戶種植蔬菜，共走致富路。服務脫貧攻堅，人大代表在行動，代表“三送”活動獲得群眾普遍歡迎與點贊，帶來深刻啟示。

　　一是代表履職要圍繞中心貼近群眾。

　　開展“人大代表為人民群眾‘送政策、送溫暖、送法律’主題活動”是根據市人大常委會工作要點的安排，經主任會議審定后，提交市第十二屆人大三次會會議審議，并表決通過的。開展“三送”活動既是黨委的意圖、法律的要求，并符合冷水江經濟社會發展大局，符合冷水江人大工作需要，也是務實履職之舉、加強工作之策、發揮代表作用之法。

　　黨委有明確意見。2015年以來，中央、省委、婁底市委先后出臺關于加強縣鄉人大工作和建設的意見，明確表示要加強代表工作，激勵代表積極履職，充分保障代表執行職務，省委、婁底市委人大工作會議又對人大工作、代表工作進行了專題部署和要求。開展“三送”活動是對上級黨委決策部署的深入貫徹和落實，是嚴格執行黨委工作意見的具體體現。

　　法律有明確要求。《代表法》明確提出，代表應當履行“與原選區或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務”的義務。在全市各級人大代表中廣泛開展“三送”活動，就要加強人大代表與人民群眾的聯系，為人大代表聯系選民群眾搭建一個平臺，督促和激勵代表積極履職，主動服務。各代表小組和各級人大代表要不斷深化思想認識，切實把思想和行動統一到市人大常委會的工作要求和部署上來，積極投入到市委中心工作特別是推進全市脫貧攻堅工作中去。

　　工作有迫切需要。近年來，我市著力推進代表工作，開展了代表聯系群眾工作站建設、督辦代表議案建議、豐富代表活動系列活動，有力地推動人大工作上臺階，“三送”活動就是繼續大力加強我市人大工作、發揮代表主體地位和作用的一個載體和平臺。同時，我市正處于轉型升級發展的關鍵時期，“六大提質工程”建設的攻堅期，脫貧攻堅、防汛救災、環境保護等工作壓力大、任務重，急需全市各級人大代表的全力參與，為全市經濟社會發展和社會和諧穩定獻計獻策，出力出智。

　　二是代表履職要不忘初心服務群眾。

　　著力當好法律政策的宣講人。各級人大代表要在工作和生活中主動聯系選民群眾，積極主動宣傳黨的路線、方針、政策，宣講市委政府的重要決策部署，宣講脫貧攻堅扶貧政策，以及本選區群眾急需、有用的一些基本法律知識、健康的生活常識，及時地將各種政策信息送至老百姓的手中，使群眾及時知曉“上情”、了解“行情”、熟悉“人情”，當好法律政策的宣講人。

　　著力爭當困難群眾的暖心人。各級人大代表要充分發揮示范表率作用，著力推動脫貧攻堅，堅持走前頭、打頭陣，帶頭履行社會化幫扶責任，主動與貧困戶結對子，走進貧困戶家里，關心貧困戶的生產生活，走訪慰問困難群眾。多想辦法，多措并舉，通過送資金、送物資、送技術等方式幫扶貧困群眾，通過開展“一對一”或“多對一”幫扶活動，為貧困戶送去溫暖、送去愛心、送去希望，真正助力脫貧攻堅，幫助貧困戶早日脫貧致富，為打贏全市脫貧攻堅大決戰獻計出力。

　　著力正當選民群眾的貼心人。在“三送”活動中，結合老百姓生產生活中遇到的實際困難和問題，注重將各類法律法規送至選民群眾家里，引導鼓勵其用法治的方式，通過法律途徑予以解決。要在發展農業生產、推進征地拆遷、化解信訪積案、解決維穩難題中，充分發揮代表來自于人民，植根于人民的優勢，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，學會用法律手段維護自身利益。

　　三是代表履職要真心實意幫扶群眾。

　　堅持將“三送”活動與服務脫貧攻堅結合起來。《代表法》明確規定了代表在本級人民代表大會閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。在“三送”活動中，代表小組就是活動開展的責任主體，各代表小組組長要積極履行職責，發揮小組作用，結合本組實際，組織好活動。參與全市中心工作，服務脫貧攻堅，精準調研施策，助力經濟發展和社會和諧穩定，充分展示新時期人大代表風采。注重在“精準”上下功夫。要在“精”“準”上用心著力，要沉下心來，走到人民群眾中去，了解老百姓的需求，對癥下藥，因需施策、因人施策，做到“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”。各代表小組情況不同，各選區情況有別，各位代表自身情況也有差異，大家一定要因地制宜、因人施策，注重精準調查、精準發力，把資源集中整合，把力量有效聚集，通過“三送” 多辦好事、實事，為老百姓送去溫暖、送去希望，真正幫助解決一些實際困難和問題，真正讓老百姓得到實惠。

　　堅持將“三送”活動與幫扶發展生產結合起來。各級人大代表要致力幫扶群眾發展生產，按照各工作站的進站安排和分工，按時走進代表聯系群眾工作站開展工作，各代表小組要為各級代表進站提供好服務和保障。要充分利用代表聯系群眾工作站平臺，將代表“坐診”聽民意與代表“出診”解民困結合起來，讓選民找得到代表，代表主動聯系選民，暢通代表與選民溝通渠道。注重在“實效”上下功夫。開展“三送”活動要秉著務實作為、服務人民的態度，注重在“送”的效果上做文章、求實效，通過人大代表的“送”，助力解決疑難問題、加快發展生產、推動脫貧致富，改善群眾的生產生活，提高群眾的生活質量。要在人大代表之間、代表小組之間形成履職盡責你追我趕、爭先恐后開展“三送”活動的良好氛圍。通過代表履職和開展“三送”活動，真正幫扶群眾發展生產，改善生活，推進美麗鄉村建設，加快全面建設小康。