2016年11月汝城縣十七屆人大一次會議以來，汝城縣人大常委會加大對全縣國有資本經營情況的監督，把它作為重點監督內容列入了2017年人大工作要點。

　　2017年初，汝城縣人大財經委、縣人大常委會預算工委在副主任黃寧宇、原副主任鄧新周的帶領下，深入到汝城縣財政局、汝城縣國資中心、汝城縣經科商局、汝城縣水電有限責任公司、郴州市福泉度假有限公司等十余家相關主要國資管理行政事業單位及企業，通過走訪、現場調查、座談、詢問等多種方式對全縣范圍內的國有資產(資源)及經營情況開展了認真細致地調查。2017年6月23日，汝城縣十七屆人大常委會第六次會議聽取和審議了縣人民政府提交的《汝城縣國有資本經營情況的專項工作報告》，肯定了全縣國有資本經營工作中所取得的成績，同時客觀地指出了存在的問題和不足，提出了四個方面具體的工作建議，以汝常函〔2017〕4號文件交縣人民政府研究處理：

　　(一)單獨編制國有資本經營預算。汝城縣人民政府要嚴格執行《中華人民共和國預算法》，科學合理編制財政預算，從2018年始國有資本經營預算要獨立編制。

　　(二)健全國有資本監管制度。一是健全管理機構。要切實加強國有資產管理隊伍建設，按照事、權、人相匹配的原則健全管理機構，充實監管力量。二是明確管理職責。要明確國有資產管理單位、國有企業負責人的管理職責，按公益、功能、競爭三個類別對國有企業進行分類管理。認真履行國有資產出資人職責，行使出資人權。三是完善管理制度。要對全縣國有資本、國有資產、國有企業的經營、收益、分配、責任追究等方面建立監督管理制度，加強日常監督和檢查，加強風險防控，嚴格責任追究，防止國有資產流失。

　　(三)加強國有資本經營管理。要全面摸清家底，理順經營體制，加大管理力度，降低經營成本，創新經營模式，提高國有資本經營效益。抓好縣城建開發公司等融資平臺及國有企業轉型，使其成為自主經營、自負盈虧的市場主體。加強PPP項目、郴州市福泉度假有限公司等政府性投資入股形成的國有股權等資產管理。落實縣地熱所在熱水鎮擁有的國有土地和房產國有資產權益。切實理順官溪山莊經營體制。中湘鎢業公司欠繳的國有資產占用費要及時催繳到位。認真落實《汝城縣森林資源保護管理辦法》和《汝城縣熱水地熱資源保護利用管理辦法》，抓緊制定地熱水使用管理辦法和供水價格，抓好城市公共供水、水力發電、地熱水等水資源費征收工作，做到應收盡收。要結合縣城老城區公共基礎設施建設的議案辦理，盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。

　　(四)認真開展績效評估。要通過會計師事務所等中介機構，每年對國有企業進行嚴格地財務審計，認真開展績效評價，為編制國有資本經營預算提供真實可靠的財務數據。

　　縣人民政府收到交辦函后，高度重視，迅速召集相關部門對各項意見進行認真研究，認真落實各項工作措施，就加強財政收入質量、財政資金管理、預算編制和執行、嚴控政府債務風險等方面工作做了全面部署安排。經過幾個月的積極努力，縣人大財經委、縣人大常委會預算工委加強跟蹤督辦，于今年10月26日專題向縣十七屆人大常委會會議報告，取得了明顯的工作成效：一是單獨編制國有資本經營預算。汝城縣人民政府已做出安排，從2018年始獨立編制全縣國有資本經營預算，相關部門正積極開展預算草案編制工作。二是完善國有資本監管制度。草擬了《汝城縣國有出資企業分類監管辦法》，廣泛征求意見，提交汝城縣政府常務會議研究通過后隨即實施。強化國有資產管理制度建設，認真開展地方政府性債務項目資產清查，摸清國有資產家底。截止2016年12月31日，全縣國有及國有控股企業資產總額1924134萬元，負債總額702101萬元，凈資產總額1222033萬元。汝城縣財政局與縣機關事務管理局聯合下發《關于進一步加強縣直搬遷單位國有資產管理工作的緊急通知》文件，強化縣直搬遷行政事業單位資產日常管理。三是加強國有資本經營管理。汝城縣人民政府針對全縣國有資產出租出借、處置等行為，積極采取措施，研究制定系列管理辦法，出臺相關配套激勵措施，提高各縣直單位組織財政收入的積極性，建立統計上報制度，加強閑置資產管理。嚴格財務審計，開展績效評價，研究制定會計師事務所選擇辦法，通過政府采購引進社會中介機構開展國有資產績效評估，加強國有資本經營管理，經濟和社會效應明顯提高。2016年國有資本經營收益上繳1995萬元，2017年僅1-9月全縣國有資本經營收益累計完成3526萬元，預計全年國有資本經營收益可實現8000萬元，同比上年有大幅度增長。

　　經過一年的努力，汝城縣國有資本經營工作取得了較好的成效，汝城縣十七屆人大常委會第八次會議于10月26日專門聽取了縣人民政府辦理情況報告，并認真進行了審議，投票表決結果為滿意。人大監督正當時，汝城縣國有資本經營管理水平提高仍然還有廣闊空間可為。