人大代表是一種法定職務,代表權利是一種非自利性權利。因此,代表權利在很大程度上又是一種義務,也是一種必須履行、不允許推諉、逃避的責任和義務,不履行這些權利和義務就是失職。當一名稱職的人大代表,應把握好“四個度”。
把好政治自覺的高度。人大代表肩負著人民的重托,也同樣肩負著崇高的政治責任。作為國家權力機關組成人員,人大代表執行的職務,絕不是一般的社會職務,而是一種嚴肅的、政治性很強的職務,是一種政務活動,更是一種法律行為,承擔著憲法和法律賦予的重大職責。每位代表都要懂得,與普通群眾相比,當人大代表就必須遵守更多的規矩、接受更嚴的約束,習慣在嚴于律己中擔當責任,時時處處嚴格按章辦事,成為普通黨員和群眾的榜樣。代表的權力是神圣的,責任重大,要站在講政治的高度去行使權利、履行義務。要時刻牢記,作為人大代表,自己的身后是選民,言行的“紅線”是黨紀,代表的權力是人民給予的,要對黨負責,對人民負責,無論是建言獻策、選舉表決,還是質詢監督、參政議政,都要完全體現選民的意志,要有“舉筆若千斤,落筆定乾坤”的政治責任感,在當地政治、經濟和社會發展中發揮積極作用。
把好依法履職的深度。人大代表要把提高自身素質作為履職的前提和基礎,定期或不定期地加強代表學習培訓,讓自己更加明白黨的方針政策、國家的法律法規、人大代表的權利和義務及人大業務知識,不斷提高履職的能力和本領。人大代表要模范帶頭遵守憲法和法律,在群眾中積極開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,營造全民自覺學法守法用法的社會氛圍,以社會主義法治維護基層民主健康發展。人代會期間人大代表要行使好審議權、選舉權、表決權、詢問權、質詢權和建議權,確保黨的主張通過法律程序成為人民群眾 意志。閉會期間要發揮密切聯系群眾 、直接體察民情、準確反映民意的優勢,積極參與視察調研,了解法律和人大決議決定貫徹實施情況,通過履行代表職責,充分反映民意,廣泛集中民智,努力做到對人民負責、為人民辦事、受人民監督和讓人民滿意。
把好密切選民的寬度。要把人大代表聯系選民作為一項常態化制度,認真落實“兩聯系”制度,即常委會與代表的聯系、代表與群眾的聯系,創新聯系方式“零距離”,使密切聯系群眾成為代表履職的新常態,通過多種渠道、更有效的方式,讓代表聽取人民群眾的意見,發揮代表聯系政府與人民群眾的橋梁和紐帶作用。要設立代表接待日,定時定點接待選民;開設“民意”熱線,集中聽取選民意見;開展代表向選民述職活動,開展走訪了解和視察等。進一步拓寬代表聯系選民的形式,開通“網上親民平臺”公布代表的電子信箱,公開代表的照片、聯系電話。要拓寬代表聯系選民的內容,向選民宣傳黨的現行政策以及當地經濟社會發展的目標與現狀,加強與選民的交流。各級政府、部門要尊重人大代表的主體地位,正確對待人大代表的批評和意見,積極辦理人大代表的議案和建議,熱情接待和認真對待人大代表來信來訪,保證代表依法行使職權。
把好參與活動的廣度。人大代表要把握積極參加各種活動的廣度。開展活動要緊扣黨的中心工作,既體現民意,與黨委保持高度一致,又寓支持監督之中,與政府工作合拍。做到監督抓“熱點”,調查抓“難點”,視察抓“重點”,檢查抓“要點”。要關注民生、維護民利,用習近平新時代中國特色社會主義思想加強人大監督工作,督促“一府兩院”依法行政,公正司法,實現社會公平正義;用代表的優勢暢通民情上達的渠道,充分反映社情民意,切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題;用親民的感情傾聽民怨,促進人民內部矛盾及時化解,維護人民群眾的合法權益。要定期開展靈活多樣的代表活動,激發人大代表發揮作用的熱情。如:出題組織會議討論、開展區域內重點工程項目的座談、參加工作述職和工作評議,外出考察、開展《代表法》知識競賽和對業績突出的人大代表進行宣傳報道等形式,把人大代表的形象展現在廣大人民面前。
來源:龍山縣人大
作者:陳長雄
編輯:redcloud