文明，是一盞燈，指引前進的方向。近兩年來，市人大常委會機關把爭創市級文明標兵單位作為推進整體工作的重要抓手，通過加強地方立法、依法履行監督職責、引導代表積極參與、深入開展聯點共建等工作舉措，積極服務全市創建全國文明城市工作大局，投身全市創文工作熱潮，實現文明創建與常委會機關整體工作同安排、同部署、同進步。

　　在市人大常委會黨組的正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，在成功創建市級文明標兵單位的同時，市人大常委會機關還榮獲了“省級園林單位”、“三湘農民健康行”先進單位、全市創建全國文明城市先進單位等系列榮譽，讓文明之花在機關處處開遍。

　　科學立法、務實監督，當好創文工作“護航員”

　　2017年3月1日，《湘潭市城市市容和環境管理條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。這是我市獲得地方立法權后，制定出臺的首部地方性法規。

　　首部法規為何聚焦城市市容和環境衛生管理?市人大常委會相關負責人介紹，主要目的之一便是為創文“護航”。該負責人介紹，爭創全國文明城市是市委作出的重大決策，也是全市人民的共同期盼，是我市當前最為重要的中心工作。而市容、環境衛生與文明創建工作緊密相關，如何進一步加強規范管理極為重要。在多次調研、廣泛征求意見、赴外地學習取經、聽取省人大常委會相關委室意見的基礎上，《條例》多易其稿后，最終嚴格依法依程序制定出臺，為我市創建全國文明城市、建設精美湘潭提供了強有力的法律保障。為全面了解實施情況，在《條例》施行半個月后，3月中旬，市人大常委會黨組書記、常務副主任李江南還帶隊就該條例的實施情況開展了專項督查。

　　在立法為創文“護航”的同時，市人大常委會還結合自身工作，通過依法行使重大事項決定權和監督權，全力助推創文工作開展。2016年9月和2017年3月，先后對“精美湘潭”建設項目中的創文項目和資金進行了審議，并根據市政府提出的議案作出了總體決議，保障了創文項目的順利推進。

　　《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《禁毒法》等執法檢查活動，重點片區控制性詳規優化、棚戶區改造、保障性住房、窯灣歷史文化街區保護和整治等系列城市建設和管理方面的調查視察活動的開展，均有力支持了全市創文工作。

　　加強宣傳、發動引導，當好創文工作“推廣員”

　　目前，我市共有市人大代表341名，縣人大代表1153名，鄉人大代表3009名，他們都是分布在各行各業的精英。如何充分發揮這支隊伍的作用，為全市文明創建工作加油添彩?代表大會、常委會會議、主任會議、代表履職培訓班、各類調研視察座談會上，“創文”都成了高頻詞，市人大常委會借此向廣大代表傳達市委有關精神和決策，統一思想認識。

　　在市人大常委會的積極引導下，廣大代表深入群眾和選民聽取意見和建議，通過提出高質量的建議、批評和意見等履職通道助推創文。《關于進一步加強“精美湘潭”建設項目管理的建議》《關于加強對城市出租車管理的建議》《關于“大美湘潭”建設統籌抓好城鄉環境衛生同治工作的建議》等有關文明創建工作的建議被列為年度10大重點建議進行督辦。

　　此外，代表們提出的開通城鄉公交、優化公交路線、加快棚戶區改造等一批群眾關注的建議和意見，都得到了較好的辦理。其中，市十五屆人大代表王國祥作為連任五屆的“老代表”，幾年來就有關環境保護、交通管理等方面提出建議、意見數十件，切實推動了一批實際問題的解決。特別是作為湘潭環保協會發起人，王國祥今年還創新提出了“河長助手、湘江衛士”的全民治水新模式，得到省、市領導充分認可。

　　市人大常委會還積極引導各代表小組圍繞城市管理、創建全國文明城市等工作開展小組活動和專題調研。8月17日，在市人大常委會組織下，100余名省、市人大代表還就精美湘潭建設開展了專題視察。代表們在為精美湘潭建設成果點贊的同時也義務當起了創文工作的宣傳員、推廣員。

　　傾力幫扶、攻堅克難，當好社區創文“服務員”

　　機關單位進社區，下路段開展聯點共建是我市深入推進創文工作的一項重要舉措。兩年來，市人大常委會機關積極服從安排，全力以赴做好社區聯點共建工作。

　　摸排問題、限期整改、入戶宣傳、文明勸導……市人大常委會機關制定了詳細的聯點共建工作方案。2017年4月，市人大常委會機關聯點共建社區由原紡城社區調整為岳塘區五里堆街道江濱社區。江濱社區創建工作基礎較差、困難不少。市人大常委會機關積極采取措施、攻堅克難，全力以赴幫助社區完成各項創文工作任務。在獲知“聯點共建”社區調整后的僅一周之內，市人大常委會機關干部就五次深入社區開展調研，全面了解情況，形成了江濱社區創文工作存在的問題清單。5月10日，李江南率隊前往社區召開現場交辦會，通過督辦推動問題解決。通過整改，江濱社區創文工作有了質的提升。

　　現在，每周五由市人大常委會領導帶隊，各委室主任參加，深入社區開展督查、進行志愿服務已經形成常態。與此同時，市人大常委會還通過培訓等，引導樓棟長和黨員充分發揮在創文中的模范帶頭作用，帶動居民積極參與支持創文。

　　聯點路段上，市人大常委會機關的志愿者每天也會準時出現，耐心開展文明勸導，細心撿拾道路垃圾，傳遞文明新風。

　　黨建引領、全員參與，當好自身建設“組織員”

　　單位文不文明，關鍵在于人。市人大常委會以機關黨建工作為引領，多措并舉加強教育工作，提高機關干部職工素質，外樹機關文明形象，內強隊伍文明筋骨，讓文明守禮在機關蔚然成風。

　　認真落實中央8項規定、省委8項規定和市委9條紀律等有關重要精神，定期召開廉政工作會議“糾四風治陋習”專項整治活動……狠抓黨風廉政建設的系列舉措，讓機關風清氣正。

　　中國好人、湖南省道德模范“英雄母親”楊應君，全國道德模范提名獎獲得者“愛心爺爺”趙在和等被請進了機關“道德講堂”，大家紛紛表示向道德模范看齊，用踏實的工作成績為全市的文明創建工作貢獻一份力量。

　　領導班子集體學習制度、“三會一課”學習制度，每周五機關學習日，系列制度的健全完善讓學習實現常態化。每年一次的主題讀書活動、經驗交流會，讓大家在交流中實現提高。機關干部合唱比賽、羽毛球比賽、乒乓球比賽等系列文體活動的開展，豐富了機關黨員干部的生活，也拉近了大家之間的距離。

　　老黨員、老干部也不甘落后，紛紛以各種方式主動加入創文工作中，為創文獻余熱。憑借突出成績，機關黨委老干總支還榮獲全市“先進基層黨組織”光榮稱號。

　　優美的環境影響人。市人大常委會機關以爭創“省級園林單位”等為契機，對辦公環境進行全面改善。同時，全力協助平臺公司對位于河西的市人大常委會機關老院進行提質改造，機關院落面貌煥然一新。

　　崇尚文明，給人以方向；追求文明，給人以力量。市人大常委會相關負責人表示，成功創建市級文明標兵單位讓人振奮，但這遠非終點。未來，他們將一如既往把文明根植于每個干部職工心中，根植于每一項工作中，帶動人大工作再上新臺階。