9月21日上午，冷水江市十二屆人大常委會第五次會議聽取和審查了市人民政府關于城區(qū)中小學校布點專項規(guī)劃及實施方案工作情況的報告。

　　近年來，城區(qū)大班額問題日益凸顯，引起了人大常委會的高度關注。2013年10月，人大常委會對城區(qū)大班額化解工作進行了專題詢問；2014年8月，人大常委會向市人民政府提出《關于嚴格控制城區(qū)義務教育階段最大班額的建議》；2015年，市人大教科文衛(wèi)工作委員會在市人大常委會原副主任謝武寧帶領下，開展了城區(qū)義務教育學校師資隊伍建設和城區(qū)大班額化解工作調研。主任會議聽取了教科文衛(wèi)工委的調研報告，一致認為沒有科學的規(guī)劃，便無法從機制上確保大班額問題的徹底解決，因此，市人大常委會向市人民政府提出了“制訂城區(qū)中小學校布點專項規(guī)劃”的建議。此后，市人民政府及市教育、規(guī)劃部門認真辦理人大建議，著手編制《布點規(guī)劃》。2015年10月，教育、規(guī)劃、財政、發(fā)改、國土、編辦、住建、人社等相關部門，對我市中心城區(qū)中小學現(xiàn)狀進行了充分調研。11月，市人民政府成立了冷水江市中心城區(qū)中小學布局專項規(guī)劃工作領導小組，并委托市規(guī)劃設計院對《冷水江市中心城區(qū)中小學校布點專項規(guī)劃(2016—2030)》進行編制， 2017年7月形成成果，同期，市規(guī)劃委員會第1次會議審議并通過了該成果， 8月，市人民政府下達了《同意<冷水江市中心城區(qū)專項布點規(guī)劃(2016—2030)>的批復》。

　　會議認為，《布點規(guī)劃》嚴格遵守了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律、法規(guī)、文件的要求，并與《冷水江市城市總體規(guī)劃》保持了一致，以市城市總體規(guī)劃所確定的城市中心城區(qū)范圍，將城市分為四組團(即冷江組團、群豐組團、經濟開發(fā)區(qū)組團和禾青組團)，堅持區(qū)域統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜、合理布局、分期實施，適度超前發(fā)展、資源合理配置、注重整體效益，改造和新建并舉的原則，新建冷江一中、灣田學校、群豐學校等17所學校，近期(至2020年)中、小學校發(fā)展到43所，遠期(至2030年)中、小學校發(fā)展到55所；《布點規(guī)劃》確定近期學校班額小學每班為45-50人，初級中學每班為50人，普通高中每班55人；遠期小學45人，初級中學50人，普通高中每班55人。《布點規(guī)劃》實施后，能夠從根本上確保城區(qū)大班額問題的徹底解決，更好滿足中心城區(qū)孩子“有學上”和“上好學”的需求，進一步提高冷水江市教育質量，促進冷水江市教育事業(yè)協(xié)調均衡發(fā)展。

　　市人大常委會主任易振要求，一要科學合理制定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，特別是城區(qū)中小學校布點專項規(guī)劃，要做到提前規(guī)劃、超前謀劃、科學規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃協(xié)調配套起來，統(tǒng)籌考慮；要與我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平結合起來，合理規(guī)劃；要把短期規(guī)劃與長遠規(guī)劃結合起來，中小學校布點專項規(guī)劃既要符合社會發(fā)展需求，也要做到充分利用資源，不浪費、不重復建設，做到既講社會效益，也講經濟效益，將有限的資源發(fā)揮最大的效益。同時，要根據(jù)社會發(fā)展變化，適時按程序對規(guī)劃進行必要的調整，使中小學校布點專項規(guī)劃更科學，更合理，更符合冷水江發(fā)展和市民需求的實際。二要加快規(guī)劃實施步伐。目前，我市城區(qū)中小學校教育資源還比較缺乏，問題還很突出，化解城區(qū)學校“大班額”已成燃眉之急，亟待加快解決。這次的中小學校布點專項規(guī)劃制定出臺后，要全力推動規(guī)劃的實施。要在思想認識上高度重視，將城區(qū)中小學校的建設作為重點民生工程來抓；要用強有力的措施保障項目進度，在征地拆遷、項目建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境方面加大力度，確保新建、擴建、改建的項目能夠如期開工建設和投入使用。三要充分利用現(xiàn)有資源。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，教育資源，特別是優(yōu)質教育資源成為稀缺資源。要通過科學合理規(guī)劃中小學校，在建設高標準中小學校的同時，優(yōu)化組合全市現(xiàn)有義務教育中的師資、硬件、教學管理等各類教育資源，著力提高全市整體義務教育水平。