9月12日，全國人大代表張青娥組織安化縣財政、國稅、地稅等部門負責人座談，調查了解柘溪水力發電廠生產運行和稅收核算繳納情況，提出盡快變更柘溪水力發電廠為獨立核算的分支機構、核定上網電價、所得稅在安化縣就地交納的建議。

　　柘溪水力發電廠位于湖南省中部、資水中游的安化縣境內，以發電為主，兼顧防洪、航運、養殖等綜合功能，年發電量約30億千瓦時，是新中國成立后湖南省興建的第一座大型水力發電廠。在水力發電廠建設過程中，安化庫區9個鄉鎮1個林場先后動遷移民53578人，移民后期扶持人口8萬多人，淹沒田地11.7萬余畝，淹沒大量房屋、公路、橋梁、山塘、河堤等設施，廣大移民因失去賴以生存的生產資料，生活陷入困境，目前有建檔立卡貧困戶32381人，是全縣脫貧攻堅最大的短板和最大的挑戰。

　　張青娥代表了解到，安化縣各級和庫區廣大群眾服從國家大局需要，為柘溪水力發電廠建設做出了巨大犧牲，但因柘溪水力發電廠系湖南省電力公司所屬二級分支機構，所得稅由湖南省電力公司統一核算、匯總繳納，多年來柘溪電站每年所產生的上億元所得稅，都交在長沙，沒有在安化入庫的記錄，這顯失稅賦公平、極不合理。為加大對貧困地區發展的支持力度，實現“財權”與“事權”相匹配，確保安化與其他地區如期同步進入小康，張青娥代表會同部分湖南省人大代表提出代表建議，建議省人民政府及國網湖南省電力公司，盡快變更柘溪水力發電廠為獨立核算的分支機構，核定上網電價，所得稅在安化縣就地交納。