部門集體“作答” 代表當場“打分” 人大領導“點評” 懷化市人大常委會首次組織代表現場評議建議辦理工作 “對孫燕代表提出的《關于建立垃圾分類收集處理體系的建議》，為辦好此建議，我們于今年5月5日赴辰溪縣東風社區向孫燕代表當面匯報辦理情況……”。8月10日，懷化市城市管理和行政執法局局長丁繼元向29名市五屆人大代表面對面匯報了關于該局承辦的代表建議的辦理情況。與該局同時被市人大常委會確定為2017年代表建議辦理評議單位的還有市教育局、市交通運輸局、市旅游外事僑務局、市規劃局、市扶貧辦、市城市建設投資有限公司。7個被評議單位向與會代表報告了本單位辦理代表建議的工作情況。

　　一場別開生面令人面紅耳赤出出汗、不留情面并伴有火藥味的承辦代表建議辦理單位集體作答、代表現場評議、人大領導當場點評的人大代表評議建議辦理工作會在懷化市人大常委會機關會議室舉行。這是市人大常委會首次組織代表現場評議建議辦理工作，也是市人大常委會創新代表建議辦理工作方式方法，創新監督工作思路，進行有效監督、科學監督的新舉措。

　　“個別承辦單位答復函措詞抽象，常用‘進一步加大、更加、將要’等詞匯，把‘想法思路’當成工作，把‘態度決定’當成結果，或用‘已列入計劃’，‘準備解決’、‘已引起重視’、‘正在研究’等套話應付代表。少數單位在辦理過程中，往往注重做代表的工作，取得代表一時的滿意，但是在答復后，承諾的事項又沒有及時的兌現或者打了折扣，出現代表對書面答復滿意、對落實情況不滿意的情況。”在7個被評議單位主要負責人匯報完本單位的辦理工作情況后，20多名代表就本人領銜或者附議的建議的辦理情況進行現場評議。來自會同縣的市五屆人大代表張德對有些單位在辦理過程中敷衍代表的現象進行了毫不留情的批評。

　　“你講得蠻好，講得很到位，你說的這些現象確實存在。希望各辦理單位在辦理前、辦理過程中、辦理完結后都要與代表面對面征詢意見，達到對辦理態度和辦理結果的雙滿意。”懷化市人大常委會黨組書記、常務副主任石希欣對張德代表的評議發言給予了肯定并現場對承辦單位的辦理工作進行了點評。對市教育局、市城市管理和行政執法局在辦理工作付出的努力給予了肯定。對個別代表意見比較集中、辦理實效不理想的單位提出了整改意見。

　　會上，7個被評議單位負責人對代表評議發言現場予以回應表態。與會的市人大代表對7個被評議單位建議辦理工作進行了現場測評，并當場公布了測評結果。

　　懷化市人大常委會黨組書記、常務副主任石希欣指出，這次現場評議的目的就是加強對建議辦理工作的監督，推動承辦單位加大建議辦理力度，增強辦理工作實效，充分發揮代表在反映民意、推動工作、促進發展等方面的重要作用，扎實推進代表建議辦理工作，促使辦理單位高度負責、辦理責任更加明確、辦理質量有所提高、辦理合力初步形成，增強承辦單位的責任感和使命感，推動建議辦理工作取得實效。

　　石希欣表示要通過代表建議辦理方式方法的創新，督促被評議單位要更多地從主觀上、自身上分析原因，抓細、抓實整改工作，市人大常委會將在著力突出抓好今年市人大常委會主任會議確定的6件代表建議重點處理件的基礎上，持續抓好其他建議的跟蹤辦理，跟蹤抓好代表反饋“不滿意”建議的再次辦理。市人大常委會將以這次評議為契機，進一步探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，不斷提高代表建議辦理工作的質量和水平，將在明年對代表提交的所有建議進行辦理滿意度測評，實現對代表評議建議辦理工作的全覆蓋，向全體市人大代表和全市人民交上一份滿意的答卷。