優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 我們可以做得更好

　　——貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會精神系列評論之八

　　湖南日報(bào)評論員

　　湖南要成為創(chuàng)新“高地”、開放“洼地”，必須在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有獨(dú)到之處、過人之處。省委十一屆三次全會指明了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的路徑：堅(jiān)持“拿來主義”，學(xué)習(xí)“北上廣”，優(yōu)化大環(huán)境。

　　近年來，湖南以降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、為企業(yè)排憂解困為主線，全面推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；正在發(fā)生積極變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，引來外資紛紛搶灘。截至今年2月，在湖南投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)140家，投資項(xiàng)目共206個(gè)。

　　但也必須清醒看到，湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有很大的提升空間，尤其是對標(biāo)“北上廣”，我們還做得很不夠。上海浦東率先開展“只說‘行’不說‘不行’”的“窗口無否決權(quán)”改革，打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一米”；北京海淀區(qū)為創(chuàng)業(yè)初期的小企業(yè)提供以“零收費(fèi)、全服務(wù)”為主的社會化服務(wù)，充當(dāng)他們的“財(cái)務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部”，幫助企業(yè)快速發(fā)展；廣州健全招商工作聯(lián)席會議制度，強(qiáng)力推動項(xiàng)目落地，投資總額610億元的富士康全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從洽談到動工僅僅用了100天時(shí)間。

　　這些活生生的案例，如同一面鏡子，照出了湖南與“北上廣”的差距，也指明了努力的方向。

　　在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，“北上廣”能做的，我們也能做，甚至有些方面還可以做得更好。我們要找準(zhǔn)標(biāo)桿，對照“北上廣”的經(jīng)驗(yàn)與做法，讓政策更優(yōu)一些、審批更少一些、體制更順一些、機(jī)制更活一些、效率更高一些、服務(wù)更好一些，用“北上廣”的經(jīng)驗(yàn)之水，把湖南的“梧桐樹”澆好，引來更多“金鳳凰”。今年5月，瀏陽市提出“最多跑一次，多跑是例外”的改革目標(biāo)并付諸實(shí)踐，目前已有363項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。

　　既要學(xué)到真經(jīng)，更要干在實(shí)處。我們要在投融資審批改革創(chuàng)新、推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化、降低實(shí)體企業(yè)成本、誠信體系建設(shè)等方面拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，著力破解制約和影響湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，創(chuàng)造寬松有序的投資環(huán)境、高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、快捷便利的貿(mào)易環(huán)境。只有這樣，地處中部的湖南，才能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上搶先一步、快人一拍、高出一籌，為“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”取得更大突破奠定基礎(chǔ)。

　　緣分來時(shí)不思蜀，此心安處是吾鄉(xiāng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并非總要進(jìn)行“制度革命”。有時(shí)只要把微服務(wù)做得更到位一點(diǎn)，讓服務(wù)態(tài)度更好一點(diǎn)就行。以服務(wù)對象之心為心，急服務(wù)對象之所急，辦服務(wù)對象之所需，把微笑、講理、勤快、效率、成事作為日常要求，讓所有人都能感受到良好的人文環(huán)境、法治環(huán)境、廉潔環(huán)境，何愁“鳳凰”不來，投資不旺。