脫貧攻堅是當前最大的政治任務和第一民生工程。今年,株洲市要實現炎陵、茶陵兩個貧困縣摘帽,全市整體脫貧,責任重大,使命神圣。這是我始終惦記的事情。5月20日至21日,趁著周末休息,我和同事不打招呼、不要陪同,深入茶陵、炎陵兩個重點貧困縣進行暗訪調研。兩天走訪了7個鄉鎮、11個貧困村和15戶貧困戶,查看了5個扶貧項目。一路調研,一路思考,啟發很多,感觸頗深。
5月20日一大早,我就來到脫貧攻堅任務繁重的茶陵縣。鋪開地圖,我隨機選了幾個鄉鎮,開始暗訪調研。
第一站,我來到秩堂鎮東首村,走進貧困戶劉元連家。劉元連是去年脫貧戶。我仔細翻看了扶貧幫扶手冊,和她算起了去年的收入賬。劉元連滿臉笑容地告訴我:“去年在村羅漢果合作社干活,做了4個多月,加上合作社去年1200元分紅,我一個老太婆就賺了六七千元錢。另外女兒、女婿外出務工,每年可賺2萬多元錢。”我就問她覺得脫貧了嗎?老人家哈哈大笑:“脫了,脫了!不過還沒致富。”看她高興的樣子,我心里也暖洋洋的。我不禁思考,脫沒脫貧,必須要讓貧困戶自己說了算,一定要和貧困戶算好賬,達不到脫貧標準的堅決不能算脫貧。
走進茶陵縣火田鎮,我來到林豐農業公司。公司負責人介紹,他們種了3000多畝草場,養了1700多頭黃牛,帶動400多戶貧困戶增收。貧困戶每戶領養黃牛3至5頭,公司提供種牛、技術、保險等服務,負責黃牛回收,貧困戶養一頭牛可得到3000元左右收入。公司還安排60多個村民常年務工,每人每年有2萬元收入,還臨時用工300余人。我鼓勵他們用好用活政策,做大做強,帶動更多貧困戶增收脫貧。一邊調研,我一邊琢磨,產業扶貧是實現可持續脫貧最根本的措施,既可以利用扶貧政策,做強企業,做大產業,又可以帶動更多貧困戶增收脫貧,還可以讓農民在家門口就業,服侍老人、照顧小孩,享受家庭的溫暖,這才是扶貧的根本措施。
在走訪的15戶貧困戶中,有兩戶是因病致貧的。記得去年走訪時,有一戶貧困戶戶主突然患病,一時沒錢治療,整個家庭一下陷入困境。我當時就想,像這種可治愈的疾病,如果不及時治療,就會拖成終身殘疾。因此,今年初我們把實行分類救治作為健康扶貧的重點。經摸底,我市因病致貧的貧困戶占總數25.89%。這些患病對象,可以分為不可逆轉的、慢性病和可一次性治愈的三類,其中可一次性治愈的有3312人。實施分類救治,對不可逆轉的,盡量減少病人痛苦;對慢性病,主要是搞好療養;對可一次性治愈的,要想盡一切辦法治好。治愈一個人,就增加一個勞動力;治愈一個人,幸福一家子。
第二天一早,我來到與江西交界的炎陵縣沔渡鎮,發現有不少危舊土坯房,我的心情一下子沉重起來。據了解,炎陵縣有危舊土坯房6000多戶,已改造4000多戶,還剩2000多戶。我想,如果貧困戶住房都得不到保障,談何脫貧?省委書記杜家毫2014年就給我們提出要求,要盡快消滅農村危舊土坯房,讓困難群眾居有其屋。隨后,我們迅速制定“三年改造行動計劃”,并全面組織實施。今年1月杜家毫書記來株洲調研,又強調讓貧困群眾過上好日子,就是對革命先烈的一種告慰。是啊,共產黨執政這么多年,如果還讓老區人民住在破爛的房子里,還不能解決“兩不愁、三保障”,真是愧對革命先烈。回到市里,我專門調度,要求各縣(市)加快改造好剩余的危舊土坯房,讓老區人民享受黨的好政策,告慰革命先烈。
鄉鎮、村處在脫貧攻堅一線,直接決定著脫貧攻堅部署在“最后一公里”能否落實落地。帶著這種關切,我在走訪中看進展、看問題、看臺賬。在鄉村脫貧攻堅作戰室,我向鄉村干部提問,了解他們對扶貧政策的熟悉程度和工作落實力度。在掛圖作戰室,我看到只張貼了“七個一批”的內容,卻沒有“六大工程”的。我提醒基層的同志,“七個一批”是著眼于貧困戶這個點,著力解決貧困人口的增收和保障;“六大工程”是著眼于貧困村這個面,著力完善貧困地區的基礎設施和公共服務。兩者必須平衡推進,不可偏廢。調研中,有干部反映,少數貧困戶存在“等靠要”思想;貧困戶得到了實實在在的幫扶,但有的相對困難的“臨界戶”有意見。我告訴他們,鄉村干部一定要彰顯黨委政府的擔當精神,堅持黨政主責和群眾主體,充分激發群眾的內生動力;要注重做好群眾的思想工作,防止因為幫扶措施不平衡,引發新的矛盾和意見。
這次暗訪調研,我再一次體會到了習近平總書記講過的一句話,就是“肩上有沉甸甸的擔子,身后有群眾眼巴巴的目光”。當前,全市實現率先整體脫貧,就是我們肩上沉甸甸的擔子,就是群眾滿懷期待的目光。株洲脫貧攻堅到了最后沖刺期,慢不得、等不起,更加需要我們用心用情找到抓脫貧的好辦法,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
(作者系株洲市委書記、市人大常委會主任)
來源:湖南日報
作者:毛騰飛
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