——2016年11月28日在省十二屆人大常委會第二十六次會議上 

　　省民族宗教事務委員會主任 徐克勤

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　現將2015年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況報告如下，請予審議。

　　一、關于少編收入預算問題的整改情況

　　問題描述：未將國有資產有償使用收入編入年初部門預算，2015年實際收取門面出租收入10.13萬元，且未及時上繳財政。

　　整改情況：2016年1月我委已將2015年資產經營性收益10.13萬元繳至非稅收入管理局,將納入單位2017年度預算。今后資產經營性收益我委將及時足額繳入國庫，納入財政預算管理。

　　二、關于資金沉淀在特設專戶，形成存量，涉及資金290.21萬元問題的整改情況

　　問題描述：一是特設專戶中結余兩年以上資金233.84萬元；二是收回授權支付的職工個人借款30.38萬元，直接轉入單位特設專戶，一直掛往來；三是原少數民族干部培訓中心(已撤銷)的門面租金25.99萬元，仍留在原單位賬戶。

　　整改情況：我委特設專戶形成的存量資金在編制2017年度部門預算時上報財政部門,據實納入2017年單位預算管理。

　　收回授權支付的職工個人借款30.38萬元，已繳至國庫作跨年退單處理。今后我委將加強暫存暫付款項的管理，及明清理、結算，杜絕此類現象發生。

　　原少數民族干部培訓中心已撤銷，其資產經營結余資金25.99萬元已轉入我委特設專戶進行統一核算，在編制2017年度部門預算時上報財政部門，納入2017年單位預算管理。

　　三、關于決算收支不完整問題的整改情況

　　問題描述：一是在省級項目支出的公務用車運行費中，在預算指標未用完的情況下，年底在項目支出中虛列當年單位公務用車燃油費支出23.26萬元；二是將收回的代墊水電費11.55萬元列入其它收入，未沖減單位水電費用支出，造成單位水電費用支出不真實。

　　整改情況：對于虛列公務用車燃油費支出23.26萬元的問題，經與省財政廳協商，由省財政廳年底從我委今年公務用車運行費中收回23.26萬元。今年，我委已采取措施加強管理，對公務活動車輛汽油使用量進行精準測算，確保財政資金支出的準確性和合理性。

　　對于將收回的代墊水電費11.55萬元列入其它收入的問題，我委已對會計賬目進行了調整，收回的代墊水電費用于沖減2016年度單位水電費用支出。今后將嚴格以實際發生的經濟業務或者事項為依據進行會計核算，杜絕此類問題的發生。

　　四、關于工會支出擠占行政經費問題的整改情況

　　問題描述：機關在基本支出商品和服務支出中多列支工會活動經費10.3萬元。

　　整改情況：我委已調整了相關賬務，將在基本支出商品和服務支出中多列支工會活動經費10.3萬元歸還原資金渠道，今后將杜絕此類問題發生。

　　五、關于多分配省市項目管理費80.2萬元問題的整改情況

　　問題描述：在少數民族發展專項資金中多安排省市兩級管理費80.2萬元。

　　整改情況：2016年我委嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的規定，少數民族發展專項資金項目管理費加大向基層傾斜的力度，將提取的資金項目管理費全部安排到了縣(市、區)。對省本級結余的項目管理費嚴格按照有關規定使用，同時要求市(州)將結余的項目管理費嚴格按規定使用。

　　六、關于專項資金下達不及時問題的整改情況

　　問題描述：主管的中央少數民族發展專項資金9410萬元，未在30日內轉發下達。

　　整改情況：2015年中央少數民族發展專項資金9410萬元于2015年11月全部下達。2016年第一批中央財政預撥資金7528萬元2015年11月底下達我省后，我委會同財政廳已于2015年12月及時下達到縣市區，所有資金安排計劃已于2016年8月12日報省財政廳下達。今后資金下達將嚴格按照規定執行，中央財政資金到省后，在30日內下達到縣市區；省級財政資金在省人大批準預算后兩個月內下達到縣市區。同時，將進一步加強科學管理，提高行政管理水平，增強工作的預見性，早研究、早安排，充分發揮少數民族發展專項資金的使用效益。通過調研、會議、電話等形式督促有關縣市區加快2015年資金項目實施進度。

　　七、關于固定資產賬實不符問題的整改情況

　　問題描述：賬面多計車輛6臺，多計固定資產160.89萬元。

　　整改情況：對固定資產管理存在的問題，我委從三個方面進行了整改：一是按照省財政廳《關于開展2016年全省行政事業單位固定企業資產管理工作的通知》(湘財資〔2016〕2號)要求，聘請長城會計師事務所，對固定資產進行了全面清理，出具了審計報告。根據省財政廳意見，我委將已正常報廢處置的6臺車輛進行了調賬處理。二是啟動固定資產條碼管理系統，對固定資產貼上條碼標識，按處室、按人進行登記造冊。三是制定完善固定資產管理辦法，嚴格遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的基本原則，加強對固定資產的動態管理，確保賬賬相符、賬實相符。

　　對于這次審計，我委高度重視，作為幫助我委發現問題、改進工作、加強管理的重要機遇來對待。針對審計提出的問題和建議，我們進行了認真思考，積極采納，抓緊整改落實，修訂完善了相關制度，進一步規范管理，取得明顯成效。今后將著力提高預算編制的精準度；加強對預算支出的管理，增強預算執行力；切實加強對少數民族發展專項資金管理，提高資金使用效益。