審議發言水平的高低將直接決定會議審議的質量，影響著人大監督工作的效果。因此，筆者認為，要提高人大常委會組成人員和人大代表審議發言的質量，主要應做到以下“五忌”。

　　一忌“空話連篇”。審議發言不僅要敢于發言，更要善于發言，做到言之有理有據，讓人心服口服。發言前要有充分的準備，不能“臨陣磨槍”，東拉西扯，信口開河，空話連篇。評價工作報告采用大量美溢之詞，評功擺好，多為空話、套話，忘記了審議發言的主題，沒有針對專項工作的報告發表看法和意見，發言缺乏理論性思考?因此，審議發言者要密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，深層基層，深入實際，認真搞好調查研究，掌握大量的第一手真實資料，反映人民群眾普通關心的熱點、難點問題，增強發言的有效性。

　　二忌“人云無主”。審議任何工作都不能只用一個老套路，都是千篇一律的幾句話。對審議“一府兩院”的專項工作缺乏主見，前面的人發言怎么說，自己也跟著怎么說，發言隨便附和。對此，審議言者要加強業務知識學習，拓寬知識面，養成勤于學習、善于思考的良好習慣，積極參加各項活動，不斷提高代表人民行使管理國家事務權力的能力，對相關法律法規要求把握準確，講內行話。要注重深入一線與干群直接交流，全面掌握工作情況，形成重點突出、思路清晰的書面發言稿，不斷提高審議的效率和質量。

　　三忌“奉承恭維”。不能以個人的情感、好惡、利益為出發點，符合個人意愿的就高唱贊歌、回避問題，不符合個人意愿就冷言以對、苛刻批評；談工作中的問題就將政府和部門對立起來，把責任歸結為政府重視支持不夠上；要從統攬全局、統籌兼顧的高度來分析問題、把握尺度，不能在無關大局的枝節問題上糾纏不休、鉆“牛角尖”。審議發言者有時怕得罪人，講奉承話、恭維話，忘記了監督的身份，只說好的，不講差的，使發言不起到效果。

　　四忌“吹毛求疵”。有的發言人不以監督和推進“一府兩院”的相關工作為目的，“丟冬瓜、撿芝麻”，抓住文字、語法一類的小問題，喋喋不休，吹毛求疵，發言小題大做。審議發言應樹立戰略眼光，克服片面理解法律，機械執行政策，動不動就搬條條框框來施壓；不善于用發展的眼光、改革的精神來分析問題、謀劃工作。審議發言應增強前瞻意識，克服目光短淺的現象，著眼長遠，寓支持于監督之中，努力與“一府兩院”同向開展工作，合力推動當地經濟社會發展。

　　五忌“一言不發”。有的審議發言者對聽取“一府兩院”的專項工作知之甚少，不敢說、怕說錯，或者是不想說、不愿說，所以，干脆就來個“一言不發”，參會只聽未審。認真聽取審議“一府兩院”的專項專項工作報告，要以監督和推動“一府兩院”的工作為目的，人大常委會組成人員和人大代表要盡職盡責，會中要踴躍發言，敢于提出建設性的意見和建議，就一定能夠提高人大常委會對“一府兩院”專項工作監督工作的實效。