3月3日，懷化市人大法制委主任委員羅建國一行就規范性文件備案審查和法制委建設工作到中方縣進行調研座談。

　　調研組一行先抽取了10件縣人大常委會及縣政府的規范性文件，認真審查了規范性文件的審查格式、說明材料和審查意見，并提出了反饋整改意見。

　　隨后召開的座談會上，縣人大法制委負責人匯報了我縣規范性文件備案審查和法制委建設情況及今年工作安排。羅建國對我縣規范性文件備案審查和法制委建設工作給予肯定，認為我縣在工作中起步早、基礎好，并就繼續推進規范性文件備案審查和法制委建設工作提出了意見和建議。他指出，規范性文件備案審查是維護法制統一的重要措施、也是人大監督工作的重要組成部分，我們在思想上一定要高度重視。一是要明確備案審查的對象、范圍和標準。對于縣人大常委會、縣政府和鄉鎮人大主席團發布的針對不特定對象反復適用的決議、決定，都應納入規范性文件的備案審查范圍，防止出現應備案而未備案、應報備未報備的情況。二是要提升備案審查的能力。要依據有關法律法規的要求，對在文件中實質增設了行政許可、減損了公民權利增加公民義務的內容要重點審查，必要時可以主動審查、提前介入。三是要加強自身建設。縣級法制委成立不久，當前的重點工作是及時建立出臺法制委員會議事規則、法制委年度工作要點，完善公眾參與、專家論證、風險評估、法制審查、集體決策等工作機制，力促法制委的各項工作開好頭、起好步。