進一步提升鄉鎮人大工作水平，對于堅持和完善人民代表大會制度，加強基層民主法治建設，調動廣大人民群眾參與管理國家和社會事務的積極性，推動區域經濟和社會發展，具有極為重要的意義。我們要從鞏固黨的執政基礎、推進國實治理體系和治理能力現代化的高度，做好鄉鎮人大工作，夯實基層民主根基。

　　依法監督，促進民生福祉不斷改善

　　鄉鎮(街道)人大行使監督權要做到“三個一”即堅持一個原則，就是堅持“黨委有要求、群眾有期盼、政府有能辦到”的原則依法進行監督，既敢于監督，又善于監督，既促進政府工作，又樹立人大權威；突出一個重點，就是預決算審查監督，要按照全口徑、全覆蓋、全過程、全公開的要求，加強預決算審查監督，為人民看好“錢袋子”；健全一系列制度，就是要進一步總結經驗，建立聽取審議專項報告、視察調研、執法檢查、詢問、評議等制度和工作規程，做到規范運作。積極回應社會關切，圍繞食品安全、教育、醫療、社會保障和精準扶貧等工作，建諍言、獻良策，督促政府常守為民主責、多行親民之舉、多做惠民之事，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民有更多的獲得感和幸福感。要加大司法監督力度，督促司法機關依法履職、公正司法。要認真做好人大信訪工作，切實化解各種社會矛盾和問題，維護群眾的合法權益。

　　繳發活力，充分發揮代表主體作用

　　圍繞新時期如何當好代表、發揮作用和依法履職。通過組織代表培訓、參觀學習和參與視察調研等，不斷提高代表的政治素質、業務水平和工作能力，幫助代表認識人大的地位和作用，明確自己的權利和義務，掌握依法行權的方式方法，做到知法、知政和知民情；做到會說、會寫、會履職的“三知三會”。認真落實履職保障，充分發揮代表作用。開展各項代表活動，必須有一定的經費保障，否則就成了無米之炊，要將鄉鎮人大工作和代表活動經費列入本級財政預算予以保障，落實好代表履職補助等制度，建好“代表之家”，為代表履職提供精細化服務。積極健全完善代表參與制度，通過邀請人大代表參與鄉鎮人大活動和會議，參與鄉鎮重要工作調研決策等方式，讓代表在具體參與中履職。鄉鎮人大要組織和指導代表小組圍繞黨委、政府的中心工作開展視察、調查、工作評議和代表聯系選民等活動，加強與代表和選民的廣泛聯系。建立代表履職的約束機制。通過評選優秀人大代表、代表向選民述職等方式，不斷強化履職約束，督促代表履職為民、心系群眾。要建立代表議案建議的督辦機制，不斷創新督辦方式，切實加大督力度，進一步提高代表建議的辦理質量，有力促進各項工作的開展。

　　提升水平，加強鄉鎮人大自身建設

　　要加強和改善黨委對人大工作的領導，進一步理順黨委、人大、政府三者間的關系，使黨的機關、權力機關和行政機關各司其職、各負其責、相互配合和協調一致地開展工作。作為基層政權領導核心的鄉鎮黨委，要切實維護和提升鄉鎮人大權威，要將人大工作列入鄉鎮黨委重要議事日程，定期聽取和研究人大工作，及時解決人大實際工作中遇到的問題，為鄉鎮人大履職行權提供有力的支持和保障。鄉鎮人大專職人員要分清主次、相互兼顧，在時間上統籌安排，在精力上有所側重，在工作上突出重點，做到人大業務工作和中心工作“兩不誤”。鄉鎮人大工作者要加強對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。要堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表、人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得群眾的依賴和好評。要多形式、多渠道、多層次、多角度宣傳人大工作和人大代表的典型事跡，客觀真實地反映各項工作動態和取得的成效，為鄉鎮人大依法行使職權創造良好的環境。要進一步密切鄉鎮人大與縣人大常委會的工作聯系，配合縣人大常委會做好相關執法檢查和調研視察，及時報送人大工作信息，不斷提升規范化水平。

　　固本強基，穩步推進基層民主法治

　　著力提升基層干部法治觀念和法律素養，圍繞農村實際利用現代遠程教育網絡、法制宣傳欄和法律圖書角等進行培訓學習；組織開展“法律進農村”、“送法下鄉”等活動，組織開展法制宣傳教育活動。圍繞“四民主、三公開”，不斷建立健全和完善規章制度和運行機制建設。把“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”、“黨務公開、村務公開、財務公開”以制度的刑式確立固定下來，切實保障和落實村民的選舉權、知情權、管理權、參與權和監督權，充分發揮基層群眾自治和干部群眾自我管理服務功能。加強管理創新，始終保持基層民主法治建設的生機和活力，推行重大村務公決制、村級事務聽證制、村級財務公示制和村干部工作報告評價制的“四項制度”，實施村務決策“一事一議一簽一公開”四個制度等等，不斷促進基層民主法治建設。