黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。宗旨意識來源于思想，形成于實踐，表現于行動，體現著黨的性質和宗旨，是黨的整體風貌的集中體現。人民是人大之源，也是人大之基。人大既要不負人民重托，對人民負責，為人民掌握和行使好國家權力，保證人民當家做主的民主權利，自覺踐行為民宗旨，又要自覺接受人民的監督，努力推進社會主義民主政治建設。

　　要暢通民主渠道。健全基層議事、公開、述職和問責等機制。開展形式多樣的基層民主協商，推進基層協商制度化，依法自我管理、自我教育和自我監督。不斷建立健全擴大公民有序參與管理政治、經濟文化和社會事務的機制，調動一切積極因素，推動民主政治建設。要完善民主制度，豐富民主形式，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民具有廣泛的權力和自由。

　　要充分反映民意。人大是民意機關，反映民意是職責所在。人大及其常委會要尊重和保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權，更多地問政于民、問需于民和問計于民，使各項工作建立在廣泛的民意基礎之上，使通過的法律法規和作出的決議決定更加順應民心民意。要健全人大常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾制度，以更好地深入了解民情、收集民意和反映民意，通過人大工作讓民意得到更加通暢和自由地表達，更加充分和集中地反映。

　　要發揮代表作用。人大代表既是一種榮譽更是一份責任。代表只要善于學習，眼觀六路，耳聽八方，并且把雙腳深深地扎根于大地、扎根于人民群眾，在自己熟悉或者感興趣的領域埋頭觀察思考，很快就能夠成為相關領域、相關群體的代言人。人大及其常委會要支持和保證代表依法履職，加強代表聯絡機構、網絡平臺以及代表小組等建設，組織好代表視察、執法檢查、評議詢問和調研培訓等活動，拓寬代表知情知政渠道，督辦議案建議辦理到位，不斷調動代表履職的積極性。

　　要維護民生民利。人大常委會在行使重大事項決定權方面，要科學界定重大事項的范圍，要把事關民生問題和本行政區域內的經濟建設、社會發展和人民群眾切身利益的事項，確定為重大事項，并完善人大討論決定重大事項的機制，建立調查研究，科學論證制度，重大事項專家咨詢制度和重大事項決策的公開聽證制度。在人大監督方面，要改進、創新監督方式，完善監督制度，拓寬監督渠道，切實增強監督實效。在人事任免方面，要把任命與監督相結合，監督人與監督事相結合，激勵與警戒相結合，不斷提高被任命人員的公仆意識和履職能力。