——2016年9月27日在省十二屆人大常委會第二十五次會議上

　　省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員 劉慧雄

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　省十二屆人大五次會議主席團交付我委審議的代表議案共1件，即湘潭代表團廖雪林等27名代表提出的關于制訂《湖南省韶山灌區(qū)管理條例》的議案(第4號)。我委高度重視該議案的審議工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，制定了議案辦理工作方案。3月上旬，我委邀請廖雪林代表赴韶山灌區(qū)實地調研，并在湘潭市召開座談會，聽取部分附議的省人大代表、湘潭市人民政府及其水利等相關部門負責人的意見和建議。3月下旬，我委又召集省水利廳、韶山灌區(qū)工程管理局以及灌區(qū)涉及的寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)和雙峰縣人民政府有關負責人進行座談，共同討論議案所涉相關問題。在該議案辦理過程中，我委還多次與省水利廳負責同志溝通，對議案中提出的相關問題進行認真研究。9月5日，我委召開全體會議，對該議案進行了審議。現(xiàn)將審議結果報告如下：

　　韶山灌區(qū)作為我省最大的引水灌溉工程，建成50年來，保障了灌區(qū)內農(nóng)業(yè)灌溉和居民生活用水，形成了良好生態(tài)環(huán)境。廖雪林等27名代表提出的議案中關于韶山灌區(qū)面臨的問題，是全省各類灌區(qū)普遍存在的問題，需要通過地方立法予以規(guī)范。

　　在2012年省十一屆人大六次會議上，湘潭代表團勞動等26名代表曾提出關于制定《湖南省韶山灌區(qū)工程管理條例》的議案，我委經(jīng)過認真審議，提出了審議意見。廖雪林等27名代表在省十二屆人大五次會議上再次提出該議案，體現(xiàn)了代表關注民生、保護環(huán)境的理念。我省是水利大省，現(xiàn)有各類灌區(qū)7.31萬處，僅大中型灌區(qū)達684處。由于體制機制不順等原因，大多數(shù)灌區(qū)工程老化失修、灌溉效益下降。建議省人民政府高度重視全省灌區(qū)管理，完善灌區(qū)管理體制機制，特別是對跨行政區(qū)域的灌區(qū)工程，要加強統(tǒng)籌協(xié)調。同時，在認真開展調查研究的基礎上，盡快啟動對《湖南省水庫和灌區(qū)工程管理辦法》的修訂工作，使其盡早上升為地方性法規(guī)。

　　以上報告，請予審議。