創新是時代的主題，人大工作只有與時俱進、開拓創新，才能創造出體現人大特點、發揮人大優勢的新舉措，才能切實履行好憲法和法律賦予的各項職權，開創人大工作新局面。本屆以來，保靖縣鄉鎮人大工作積極探索創新履職路徑，在圍繞中心、服務大局上有新突破，在創新工作、優化履職上有新抓手，在完善制度、強化監督上有新成效。

　　強化監督職能　重點工作重點監督

　　遷陵鎮是保靖縣的城關鎮，遷陵鎮人大積極落實聯系督查制度，本屆以來，深入開展保靖縣出租車公司滿意度調查、重點項目督查等活動，積極對10余項重點工作和10余個項目進行定期、不定期督查，充分發揮知政、督政職能。

　　毛溝鎮人大堅持議大事、抓重點、求實效，把鎮政府重點工作和人民群眾普遍關心的熱點難點問題作為監督重點，針對毛溝鎮征遷任務重的實際情況，該鎮組織人大代表對征遷、安置工作進行監督和視察。該鎮人大還著力創新監督程序，注重事前、事中、事后的有機結合，推動政府工作落到實處。

　　“我們鎮這個月的同建同治工作排名進前三了!”復興鎮人大主席王煥明高興的說，復興鎮人大代表在監督“同建同治”工作的實施中，通過暗訪和調研等形式，及時將發現的問題和意見反饋給鎮政府及職能部門，促使整改落實，最終使該鄉鎮在全縣的檢查排名中都有了明顯進步。

　　陽朝鄉人大結合“項目建設推進年”“作風建設加強年”“環境整治提升年”，牽頭成立監督工作小組，對各項活動進行重點督查，成效明顯。

　　創新監督方式　 力促提高政府效能

　　“我們把人大監督工作與鎮政府中心工作進行無縫對接，在中心工作和項目建設上堅決避免事前無意見，事后諸葛亮的情況發生。”比耳鎮黨委書記何春林如是說。

　　為推動鄉鎮政府中心工作，比耳鎮人大創新行權履職，將監督環節前移，改以往的事后監督為事前溝通，把工作重點前置于事前、事中，力求與鄉鎮政府中心工作無縫對接。

　　比耳鎮在推進遷清公路的建設項目過程中，比耳鎮人大積極發揮作用，主動會同有關部門進行事先論證和踏勘，并根據論證和現場踏勘情況，對項目建設與否、如何建設、資金投入等情況進行審議和決定，避免了“事后諸葛亮”式的建言獻策，同時也優化了項目設計、建設方案，取得了很好實效。此外，比耳鎮人大積極關注酉水河整治、集鎮改造、生態美麗鄉村建設等重點、難點、熱點工作，多次走訪調研、視察審議，助推工作開展。同時，對鎮政府提出的五項實事工程，在進度上、質量上進行重點監督，并強化跟蹤監督，注重整改情況“回頭看”，對最清潔村寨、安全生產等工作開展視察后，對照整改要求再次進行復查，確保整改督查落到實處。

　　“我這是頭一次給政府工作打分，手心都出汗了，莫看這只有幾分鐘，我是我們村選出來的代表，就有責任實事求是的打分，給政府挑毛病!”清水坪村的一名鄉鎮人大代表堅定的說。2016年7月，清水坪鎮縣鄉兩級人大代表對鎮政府半年工作和政府社會事務辦、綜治辦、計育辦等辦公室工作進行打分評議。評議會上，鄉鎮人大代表對鎮政府工作打分，并提出12條建議。對于代表滿意度不高的事項，政府積極進行整改落實。通過工作方式和載體的創新，人大代表們更好地履行職能，督促政府提高行政管理水平，更好地服務人民、服務經濟社會發展。

　　激發代表履職熱情    拓展代表履職平臺

　　人大代表如何有效履職，這是水田河鎮人大密切關注的問題。本屆以來，水田河鎮人大積極推進人大工作創新，拓展代表履職平臺陣地，有效提升履職水平。2016年，水田河鎮人大以制度完善為重點，進一步規范代表活動。積極探索“雙聯”制度，實施了鎮人大主席團成員聯系代表小組、聯系代表的“雙聯”活動，主席團成員積極參與所聯代表小組的活動，幫助其制定好年度活動計劃和階段性工作安排，使代表活動始終與黨委決策部署合拍，與中心工作同步，與當前形勢和社會民生相符。

　　碗米坡鎮人大工作不斷推陳出新。為便于群眾辦事，根據村情實際，建立了5個民情工作室，各聯系室都有一名鎮政府工作人員、一名人大代表聯系人，通過集中聯系、定期聯系和日常聯系三種方式，多渠道開展便民利民活動，并將民情聯系情況納入代表年終履職考核。目前，聯系室已收到各類意見建議130余條，答復率100%，辦結率達90%以上。此外，水田河鎮人大始終把深入基層調研、傾聽百姓呼聲、當好群眾代言人作為人大工作的重要內容，代表們深入一線，采取召開座談會和調研會，走訪相關部門和選民等方式，聽民意、問民需，提高意見建議質量，在實踐活動中優化履職。

　　縣人大常委會主任羅念生說：“全縣鄉鎮人大代表的履職積極性提高了，代表作用發揮更加有效，有效推動了鄉鎮人大工作制度化、規范化發展，激發了鄉鎮人大工作活力，推進了全縣基層人大建設。”