“民以食為天，食以安為先。”隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，群眾對農產品質量安全關注度越來越高。一直以來，州人大將農產品質量安全工作作為履行監(jiān)督職能的重點予以關注，全力保障百姓“餐桌上的安全”。2012年，州十三屆人大常委會更是從確保湘西農產品質量安全、維護湘西農產品品牌、助力全州精準脫貧的高度，認真組織開展了“農產品質量安全行”活動。

　　行以致遠

　　自2003年我州首次啟動“農產品質量安全行”活動以來，全州各級、各有關部門高度重視、積極作為，營造了良好的農產品質量安全工作氛圍，保證了人民群眾吃得放心、吃得安心。

　　“農產品質量安全問題是一個事關重大的政治問題、穩(wěn)定問題、發(fā)展問題，它不僅直接關系到每個人的身體健康、生命安全，還關系到湘西農業(yè)產業(yè)發(fā)展和精準脫貧成效。”州人大常委會副主任、州“農產品質量安全行”組委會主任張才金說。

　　作為傳統(tǒng)的農業(yè)大州，湘西特色農產品代表著綠色、生態(tài)與安全，在全國市場上有著與生俱來的品牌影響力。良好的品牌效應為我州大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)打下了堅實基礎，州委、州政府更是將發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)作為全州農業(yè)發(fā)展的重點和打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵來部署安排。據(jù)統(tǒng)計，到2016年底全州特色農業(yè)產業(yè)開發(fā)總面積達240多萬畝，養(yǎng)殖湘西黃牛44萬頭，養(yǎng)殖湘西黑豬10萬頭，養(yǎng)殖特色禽類3多萬尾。全州特色農業(yè)產業(yè)年度總產值超過50億元，占全州農業(yè)總產值的半壁江山，特色農業(yè)產業(yè)成為我州農業(yè)的支柱，也成為了群眾脫貧致富奔小康的希望。

　　在湘西，發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)有優(yōu)勢，但如何維護好湘西農產品品牌優(yōu)勢、如何將優(yōu)勢發(fā)揮更大效應，保證農產品質量安全無疑是關鍵中的關鍵。新形勢下，湘西“農產品質量安全行”活動必須擔負起新的歷史使命——確保湘西農產品質量安全，維護湘西農產品品牌，助力湘西精準脫貧。

　　行而不懈

　　2013年以來，在州十三屆人大常委會的組織策劃下，堅持每年開展集中宣傳、集中抽查、集中整治與監(jiān)督調研等形式多樣的“農產品質量安全行”活動，成為了州人大特色亮點活動之一。

　　2013年組織開展的全州“農產品質量安全行”活動，重點圍繞農產品生產基地、農業(yè)生產標準化體系及農產品質量安全檢驗檢測體系建設等問題，開展了調研監(jiān)督；2014年，活動以“加強監(jiān)測監(jiān)管，確保農產品質量安全”為主題，開展農資打假、放心農資下鄉(xiāng)、蔬菜農藥殘留和生豬瘦肉精例行監(jiān)測的專項檢查及調研；2015年，州農產品安全行組委會組織州農委、州畜牧水產局、州工商局等單位，開展了聲勢浩大的農產品質量安全專項檢查，通過對組織保障、能力建設、監(jiān)管工作、社會共治等方面的檢查，全面系統(tǒng)地對全州農產品質量安全體系建設進行了摸底；2016年的“農產品質量安全行”活動重點關注食用農產品的質量監(jiān)管，對食用農產品安全監(jiān)管體制調整后的落實情況進行了調研督導，提出了創(chuàng)新監(jiān)管方式、依靠科技檢測、公平公正從嚴執(zhí)法的工作舉措。

　　在湘西，“農產品質量安全行”活動辦成了政策宣傳之行、執(zhí)法檢查之行、科技推廣之行、品牌管理之行、監(jiān)督問責之行。

　　“農產品質量安全行”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組，用法律宣講讓農產品生產者了解法律對他們生產行為的要求和責任，用案例分析以警示違反農產品質量安全法律法規(guī)將要付出怎樣的慘痛代價。永順縣柏林鎮(zhèn)獼猴桃種植大戶謝長文說：“聽了《農產品質量安全法》的講解，讓我知道了在種植獼猴桃的過程中什么能做、什么不能做。”“農產品質量安全行”活動成為了一次對全社會和廣大干部群眾質量安全教育和法律知識再教育的宣傳活動。

　　在鳳凰縣臘爾山高山反季節(jié)蔬菜基地，農產品質量安全監(jiān)管站檢測員熟練地取樣、切碎、分裝、振蕩、滴管吸液，然后放入預先預熱的速測卡片上，不一會，農殘速測儀自動打印出檢測結果，現(xiàn)場的群眾一片驚訝，“不到十分鐘，這臺機器就能知道這菜能不能讓人吃”。“農產品質量安全行”活動中，科技大展身手，展示了它讓“問題農產品”無處遁形的神奇力量，增強了人們對湘西農產品質量安全的信心。

　　在吉首市河溪鎮(zhèn)豐裕隆茶業(yè)專業(yè)合作社，負責人張曉梅說，她們與農業(yè)部門簽訂了農產品質量安全承諾書、農業(yè)投入品使用承諾書，還對農產品生產活動做了詳細記錄，內容包括了茶葉苗木品種、施肥品種、數(shù)量、方式以及施藥品種、防治對象、防治效果等信息。張曉梅說：“雖然工序繁雜、條件苛刻，但卻能保證茶葉質量安全，打響黃金茶的品牌，再麻煩也要按照標準做。”如今，在田間地頭，農民群眾廣泛以“物理除蟲”代替農藥殺蟲劑，農民群眾說“安全才是農產品最大的品質”。

　　在“農產品質量安全行”活動中，各部門明確職責、緊密配合，形成了農產品質量安全監(jiān)管聯(lián)動機制，督促企業(yè)、商家注重農產品生產、銷售、儲運各個環(huán)節(jié)確保質量安全，督促執(zhí)法部門強化農產品質量檢測和嚴格執(zhí)法，不斷增強自身的企業(yè)、商家、部門以及執(zhí)法者的管理意識、管理能力和管理水平。

　　“農產品質量安全行”活動的持續(xù)深入開展，讓社會各界形成共識：抓農產品質量安全，就是對人民負責；抓農產品質量安全，就是對發(fā)展負責；抓農產品質量安全，就是對穩(wěn)定負責；抓農產品質量安全，就是對國家負責；抓農產品質量安全，就是對民族的未來負責。

　　行之有效

　　“近年來，我州農產品質量安全水平不斷提升，得益于州人大組織開展的‘農產品質量安全行’活動的督導推動。”談起我州農產品質量安全工作，州農業(yè)委負責人深有感觸。“人民群眾的實際需求、產業(yè)發(fā)展的迫切需要，是我們做好農產品質量安全工作的動力和源泉，我們將對照問題，強化整改，不斷提升全州農產品質量安全水平，保護好群眾‘餐桌上的安全’，維護好湘西農產品的‘金字招牌’。”

　　在“農產品質量安全行”活動的帶動推進下，我州形成了“人大組織牽頭、黨政齊抓共管、部門認真履職、民眾積極參與”的農產品質量安全工作格局和“上下聯(lián)動、整體推進”的工作方式，全州上下農產品質量安全意識深入人心，農產品質量安全工作保障進一步加強，農產品質量安全監(jiān)管體系不斷健全，農產品生產標準體系、農產品檢驗檢測體系和農產品認證認可體系逐步完善，一張嚴密的農產品質量安全“防護網”逐步織就。

　　在“農產品質量安全行”活動的推進下，我州農產品質量安全檢測合格率保持在較高水平，總體上呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。2016年，全州抽檢蔬菜樣品11351批次，合格率達99.58%；部、省在我州開展質量監(jiān)測7次，共抽檢樣品259批次，監(jiān)測合格率為水果100%、茶葉100%、基地蔬菜100%；全州“瘦肉精”例行監(jiān)測抽檢尿樣7005頭份，省、州抽檢1.5萬頭，抽檢合格率均達100%，沒有發(fā)生一起重大農產品質量安全事件。

　　“農產品質量安全行”推動著湘西優(yōu)質農產品走向全國、步入全世界。目前，全州擁有3個產品通過有機產品認證、4個產品通過地理標志認證、22個產品通過綠色產品認證、22個產品獲得無公害農產品認證。茶葉、椪柑、獼猴桃、百合、臘肉、蔬菜以及黑豬、黃牛等一系列冠以“湘西”之名的優(yōu)質、安全特色農產品在國內外市場上不斷刷新銷售記錄，讓湘西品牌熠熠生輝。據(jù)預計，今年全州特色農產品實現(xiàn)外銷將突破40億元，全州近10萬貧困人口將依靠發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)脫貧。

　　確保質量安全，維護湘西品牌，助力精準脫貧，“農產品質量安全行”任重道遠，行無止境。