鄉鎮人大是我國最基層的國家權力機關,在鄉鎮人代表閉會期間,依法開展人大代表小組活動,是代表履行職責、執行代表職務的一種最基本、最有效的組織形式。我們要著力開展好基層人大代表小組活動。
科學合理組建代表小組。劃分鄉鎮人大代表小組的目的,就是組織人大代表經常性的開展活動,使人大代表及時準確地掌握黨的方針政策、國家法律法規。鄉鎮人大主席團可按照代表的工作職責、居住分布情況、交通狀況,從便于代表開展工作等方面去考慮,科學合理地劃分代表小組。如:龍山縣按照居住地和工作類別,將全縣1504名鄉鎮人大代表劃分為21個活動小組,并在每個活動小組中,推選出一名能起到帶頭作用的代表為小組長。各小組給每一位人大代表制定詳細的考評細則,進行量化評分和年度考核。小組和小組之間、代表與代表之間開展爭先創優活動;定期組織人大代表開展調研、視察、評議等活動,以小組為單位,及時向政府及其相關部門提出建議和意見。
發揮代表聯系站的作用。各鄉鎮建立和完善了鄉鎮村的“代表聯系活動站”的建設,這不僅為代表活動構筑了平臺,并且也拉近了代表與選民之間的距離。因此,各鄉鎮主席團要充分發揮代表聯系活動站“二聯三言四幫助”的作用,組織代表開展學習交流活動,提高自身素質,增強責任感和使命感,通過接待群眾的來訪,聽取群眾的意見和要求,就群眾關心的熱點難點問題進行討論,提出意見和建議等。通過代表聯系活動站這個平臺,把代表的橋梁紐帶、參政議政等作用發揮好,使人大工作呈現出生機和活力。 定期開展靈活多樣活動。在閉參期間,鄉鎮人大應按季度開展不同類型的活動,激發人大代表發揮作用的熱情。如:出題組織會議討論、開展區域內重點工程項目的座談、參加與站所的工作述職和工作評議,外出考察、組織選民對代表進行評議、開展《代表法》知識竟賽、優秀人大代表的評選、對業績突出的人大代表進行宣傳報道等形式,從而開拓代表的眼界,不斷增強人大代表的發展意識、服務意識和大局意識,擴大代表的知情權、參與權、建議權,真正把代表的智慧和心思引導投入在工作上,把工作轉移到誠信辦事上來,把形象展現在廣大人民面前。人大工作面對新形勢、新要求、我們要站在新的起點上積極探索、勇于創新,盡職盡責地為人民群眾服好務。
確保小組活動取得實效。人大代表要通過小組活動形式來貫徹鄉鎮黨委決策。要緊緊圍繞鄉鎮人民代表大會的決議決定及鄉鎮人大主席團的工作要點作為活動的主要內容,代表應經常深入基層、深入實際、深入群眾,體察社情民意,提出良好的意見和建議,使這些意見和建議通過人大主席團來促進政府組織實施。一是對群眾反映的熱點難點問題,在認真調查、視察、評議的基礎上,提出順民心、合民意的建議、議案和批評意見,從各個方面來保護人民當家作主的權利。二是組織小組成員主動深入了解實情,關心群眾疾苦,熱心幫助人民群眾解決生產和生活中的實際困難,努力把一些不穩定因素解決在村組,消除在萌芽狀態。三是督促檢查政府及其工作部門對代表提出議案和建議的辦理落實。積極參與和推動民主選舉、民主決策,民主管理和民主監督等基層民主政治建議。
來源:龍山縣人大常委會
作者:陳長雄
編輯:redcloud