11月26日上午，冷水江市第十二屆人民代表大會第一次會議在冷江賓館隆重開幕。本次大會主席團執行主席李建華、曾伯怡、劉杰、易振、楊清、胡年玉、羅亞莉、肖新樵、段一飛在主席臺前排就座，市政協主席候選人提名人選羅中秋在主席臺前排就座。 大會由易振主持。

　　大會應到代表187名，實到185名，符合法定人數。

　　市委副書記、代市長曾伯怡代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為四個部分：一是過去四年工作回顧；二是今后五年工作的指導思想和主要任務；三是著力提高新時期政府工作水平；四是加強政府自身建設。

　　報告指出，今后五年政府工作的指導思想是：深入學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，全面貫徹五大發展理念，主動適應經濟發展新常態，持續推進供給側結構性改革，以“七個三年行動計劃”和“六大提質工程”為抓手，著力轉變發展方式，著力推進開放創新，著力統籌城鄉發展，著力加強生態建設，著力保障改善民生，全面完成“十三五”規劃任務，鞏固全面小康成果，加快邁向基本現代化，努力建設富饒美麗健康幸福新冷水江。

　　報告指出，今后五年的奮斗目標是：全市生產總值年均增長8%，財政總收入年均增長9%，固定資產投資年均增長15%，城鄉居民人均年收入年均增長8%。綜合實力顯著提升，經濟結構更加優化，新型城鎮化加速推進，民生福祉普遍提高，生態環境持續改善，體制機制更加健全，全市經濟社會發展水平再上新臺階。

　　大會還聽取了 《2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》《2016年財政預算執行情況和2017年財政預算(草案)的報告》，通過了《選舉辦法》(草案)、《冷水江市人民代表大會關于設立法制委員會、財政經濟委員會的決定 (草案)》，審查了《2016年環保工作報告》。