一是服務(wù)發(fā)展有新舉措。為推進(jìn)深化改革發(fā)展,6月出臺(tái)《關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,加強(qiáng)了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)重大事項(xiàng)的依法、科學(xué)、民主決策,有效貫徹市委意圖,著力推動(dòng)“一府兩院”工作,全年做出決議決定10項(xiàng)。聽(tīng)取和審議政府半年工作報(bào)告和計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,著力推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主任會(huì)議成員對(duì)新城大橋、金竹山互通、青山公園等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了視察,跟蹤督促推進(jìn)“一橋一通一園”建設(shè)。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議,組織人大代表深入各工業(yè)企業(yè),調(diào)研全市工業(yè)轉(zhuǎn)型情況,并在常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行評(píng)議,會(huì)后派員進(jìn)行講評(píng)。著力推動(dòng)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期、二期開(kāi)工建設(shè)和正式進(jìn)駐啟用。常委會(huì)班子成員積極參與、執(zhí)行、落實(shí)市委安排部署的城市東擴(kuò)、移民安置、建設(shè)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、財(cái)稅征收、群眾工作等中心工作。
二是開(kāi)展監(jiān)督有新成效。堅(jiān)持以法治思維和問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展人大監(jiān)督,著力加強(qiáng)司法監(jiān)督,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)司法監(jiān)督工作的暫行辦法》,依法審查報(bào)送的同類案件法律文書(shū)199份,及時(shí)糾正違法辦案行為1起,2次組織委員、代表參加人民法院庭審旁聽(tīng),聽(tīng)取和審議了檢察院反瀆職侵權(quán)工作報(bào)告。扎實(shí)開(kāi)展了《水污染防治法》、《森林法》執(zhí)法檢查,對(duì)法律貫徹實(shí)施情況開(kāi)展督查,提出審議意見(jiàn),助推全市水安全、綠化“四年行動(dòng)”等工作。積極探索全口徑預(yù)決算監(jiān)督,嚴(yán)格按照《財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》監(jiān)督財(cái)政運(yùn)行,堅(jiān)持提前介入原則,細(xì)致審查財(cái)政預(yù)算草案,嚴(yán)格審查預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整。扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政同級(jí)審計(jì)落實(shí)情況調(diào)查和決算審查,主任會(huì)議專題聽(tīng)取了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況的報(bào)告,跟蹤督促審計(jì)整改。著力推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè),跟蹤督促《關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃管理監(jiān)督的決定》的貫徹落實(shí),歷時(shí)8個(gè)月對(duì)城東生態(tài)城控規(guī)調(diào)整方案進(jìn)行審查,在參與中監(jiān)督、推動(dòng)城東生態(tài)城建設(shè)。精心組織對(duì)市政府辦、財(cái)政局等十個(gè)政府工作部門(mén)開(kāi)展工作評(píng)議,代表、委員、旁聽(tīng)市民緊追問(wèn)題持續(xù)詢問(wèn),政府部門(mén)負(fù)責(zé)人誠(chéng)懇作答,出席會(huì)議的市委主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)追問(wèn),辣味十足。經(jīng)過(guò)評(píng)議測(cè)評(píng),有8個(gè)單位被評(píng)議為“滿意”、2個(gè)單位被評(píng)議為“基本滿意”,會(huì)后派員到被評(píng)為“基本滿意”的單位進(jìn)行評(píng)議講評(píng),督促整改。切實(shí)關(guān)注民生大事,對(duì)市民群眾、人大代表普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題敢于監(jiān)督、敢于亮劍。著力開(kāi)展環(huán)保監(jiān)督,聽(tīng)取和審議了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和“八大環(huán)保工程”實(shí)施情況報(bào)告。繼續(xù)跟蹤督促城區(qū)學(xué)校大班額化解,在開(kāi)學(xué)季組織委員和代表走進(jìn)教室清點(diǎn)人數(shù)、數(shù)桌子。主任會(huì)議視察和聽(tīng)取了人民醫(yī)院異地搬遷、高中教育資源整合兩項(xiàng)民生大事進(jìn)展情況,為加快工程建設(shè)、推動(dòng)工作進(jìn)展出策出力。堅(jiān)持以開(kāi)展“五行”活動(dòng)契機(jī),督促和推進(jìn)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民健康、民族團(tuán)結(jié)、特種設(shè)備安全等方面工作。著力發(fā)揮人大信訪優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持主任信訪日制度,全年收到來(lái)信來(lái)訪89件,反映的問(wèn)題都得到妥善答復(fù)和解決。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序地開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查,全年對(duì)報(bào)送人大常委會(huì)的41件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,對(duì)4件規(guī)范性文件提出審查意見(jiàn),維護(hù)了法制統(tǒng)一。
三是代表工作有新活力。強(qiáng)力推進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾工作站建設(shè),建成工作站16個(gè),將863名各級(jí)人大代表全部安排進(jìn)駐工作站,做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋,各級(jí)代表全參與”。
市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭以人大代表身份進(jìn)站履職,密切聯(lián)系選民,傾聽(tīng)群眾呼聲,這項(xiàng)工作走在婁底前列,得到多方面好評(píng)。積極探索改進(jìn)代表建議督辦機(jī)制,開(kāi)展“代表建議集中督辦月”活動(dòng),通過(guò)重點(diǎn)督辦、對(duì)口督辦、跟蹤督辦、講評(píng)督辦等措施加大代表議案、建議辦理力度,促成了新城區(qū)路口交通信號(hào)燈建設(shè)等老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決,138件代表建議全部辦結(jié)。精心服務(wù)省代表小組開(kāi)展以“關(guān)于加快溫金公路建設(shè)”為主題的代表調(diào)研活動(dòng),協(xié)調(diào)指導(dǎo)婁底、冷水江兩級(jí)代表小組活動(dòng),對(duì)各小組的選題從調(diào)研、視察、會(huì)議組織到結(jié)果運(yùn)用都認(rèn)真協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成了一些高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,這些代表活動(dòng)得到了婁底市人大常委會(huì)易春陽(yáng)主任的高度肯定。全年共組織人大代表參加執(zhí)法檢查、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研、法院巡回開(kāi)庭等活動(dòng)226人次,組織人大代表向選民報(bào)告履職情況23人次,依法補(bǔ)選2名婁底市人大代表,聽(tīng)取5位婁底市人大代表履職情況報(bào)告;任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員99人次,對(duì)市人民法院5位副院長(zhǎng)進(jìn)行了履職承諾測(cè)評(píng)。
四是自身建設(shè)有新提高。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,精心組織集中學(xué)習(xí)、研討活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、宗旨意識(shí),自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到日常工作和生活中。狠抓制度執(zhí)行,嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)的決定》要求,著力提高人大代表、人大常委會(huì)組成人員的履職能力,對(duì)人大常委會(huì)組成人員全年的審議發(fā)言次數(shù)、出缺席情況、提出代表建議等履職情況進(jìn)行通報(bào),督促積極履職。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升干部綜合能力素質(zhì),開(kāi)展講課比賽、“一月一專題”、“精讀一本好書(shū)”學(xué)習(xí)活動(dòng),邀請(qǐng)省人大副秘書(shū)長(zhǎng)等專家到人大講課,在常委會(huì)各工作委室間開(kāi)展量化考核,以剛性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率,推動(dòng)人大工作不斷進(jìn)步。努力加強(qiáng)人大新聞宣傳,推動(dòng)我市人大工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好故事在全國(guó)、省、市媒體宣傳,全國(guó)人大機(jī)關(guān)刊物《中國(guó)人大》雜志2015年第15期連續(xù)刊發(fā)2篇文章對(duì)我市市鄉(xiāng)人大工作進(jìn)行推介,吸引四川、陜西、廣東等地的縣市人大前來(lái)交流工作。同時(shí),扎實(shí)抓好人大機(jī)關(guān)黨建工作,組織黨員干部開(kāi)展參加專題教育、到愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀接受革命傳統(tǒng)精神洗禮、深入鐸山鎮(zhèn)大沖村開(kāi)展“一進(jìn)二訪”等活動(dòng),積極發(fā)揮黨員先鋒作用,人大機(jī)關(guān)黨總支連續(xù)兩年被評(píng)為全市優(yōu)秀基層黨組織。
作者:冷人研
編輯:redcloud