——2015年9月21日在省十二屆人大常委會第十八次會議上
省國土資源廳
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:省國土資源廳
今年,我廳共承辦人大代表建議91件(其中全國人大代表建議1件)。目前,所有建議均已按要求按時辦結并回復代表。根據會議安排,現將我廳2015年人大代表建議辦理工作情況匯報如下,請予審議。
一、強化責任,認認真真把建議辦理好
我廳對建議辦理工作高度重視,將其納入國土資源重點工作,認真組織部署,按時保質辦理。
一是明確職責,建立組織協調機制。年初通過召開廳務會議,對我廳承辦的每件建議均明確到牽頭廳領導、承辦處室和責任人,并簽訂辦理工作責任書。方先知廳長親自牽頭辦理省重點建議第1159號建議。在全廳形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、廳辦公室統籌協調、相關處室具體承辦的組織協調機制。
二是完善制度,構建辦理長效機制。我廳對建議辦理的接收、登記、分類、交辦、承辦、審核、簽發、反饋等都有明確規定,做到了統一審核、統一格式、統一編號、統一歸檔。不斷健全和落實領導包干、見面征詢、辦理回訪、考核問責等辦理工作制度。在具體辦理過程中,要求所有主(分)辦建議做到100%與代表溝通;在呈送廳領導簽發時,附上與代表的溝通聯系表;在復函發出前,要求再次聽取代表對答復意見的看法;建議辦結并得到代表反饋意見后,將辦理情況和反饋結果在全廳通報。對于會辦的建議,我廳積極配合,及時回復主辦單位。
三是拓寬渠道,探索工作創新機制。我廳創新辦理工作形式,在廳門戶網站開辟了“建議提案辦理”專欄,設置三個版塊對重要的建議內容摘要公開;不定期更新我廳辦理工作進展及有關情況;公開非涉密答復意見并展示辦理工作中的典型事例或形成的政策措施等。此外,我廳還采取召開座談會聽取代表對國土資源工作的意見建議、邀請代表參與國土資源管理熱點難點問題調研、對同類型建議進行集中辦理等形式,進一步擴大建議辦理工作的社會影響,增強辦理實效。
二、多措并舉,扎扎實實把問題解決好
在我廳承辦的91件建議中,大部分都要求在項目、用地、資金等方面予以支持,政策性強,辦理難度大。我廳對依法能夠解決的問題,立即著手解決,自身解決不了的,積極爭取上級與相關部門的支持。對于因法律法規剛性約束無法滿足的建議,我們認真做好解釋工作。總之,盡可能地采取多種措施,解決實際問題,確保辦理質量。
一是加強溝通聯系,促進問題解決。堅持抓住“辦前、辦中、辦后”三個環節,通過見面座談、電話征詢等形式主動與代表溝通聯系,變“文來文往”為“人來人往”,促進問題解決。如唐冬華代表提出的《關于加強對永州山區地帶地質災害防治支持力度的建議》(第1159號)為省重點建議。該建議由省委常委、常務副省長陳肇雄領辦,省人大常委會副主任陳君文督辦。在肇雄常務副省長、君文副主任和省人大環資委的具體指導下,方先知廳長組織相關處室進行專題研究,制定了辦理工作方案,明確了辦理工作的時間節點。4月下旬,方先知廳長、尹學朗副廳長先后帶隊到永州當面征求了唐冬華代表的意見。5月底,君文副主任親自帶隊赴永州進行了現場督辦,聽取了唐冬華代表的意見。
二是加強調查研究,力求客觀實效。為使辦理工作更具針對性,對一些問題較復雜、辦理難度大的,加強調查研究,廣泛聽取意見。如針對唐冬華代表提出的建議,經過實地走訪,認真聽取當地村民代表和相關部門的意見,我廳有針對性地進行了提出解決方案。我廳將根據永州市各區縣的實際情況,通過開展專題宣傳培訓,構建共同責任機制,較大幅度地提高對永州市地質災害調查評價、監測預警、工程治理、搬遷避讓和能力建設的支持力度,特別是對永州市山區貧困縣予以重點支持,加快推進山區貧困縣地質災害綜合防治體系建設,全面提升綜合防治能力和水平。
三是加強跟蹤督辦,確保辦理質量。為進一步提高辦理質量,我廳全程跟蹤督辦,抓好回復意見中承諾事項的落實,始終將代表滿意度作為衡量辦理工作質量的標尺。7月15日,在肇雄常務副省長主持召開的建議提案辦理現場會上,唐冬華代表連續用三個“沒有想到”表達對我廳建議辦理工作的肯定和認可。按照省人大要求,我廳對近兩年牽頭辦理的B類建議辦理及落實情況開展了全面自查,逐一回訪。從自查情況來看,凡建議答復意見中明確解決的事項,均得到了較好落實;答復意見中涉及的相關政策有的已經出臺,有的正在抓緊制定之中。
來源:湖南人大網
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