11月20日，省人大農業與農村委員會召開第20次全體會議，聽取省農業委員會關于全省農村土地承包經營權確權登記頒證和新型農業經營主體培育情況匯報，討論2016年工作計劃要點(草案)。會議由省人大農業與農村委員會主任委員李小平主持，副主任委員殷海清、張明久，委員呂興勝、劉慧雄、李夕兵、李俊湘出席會議，常德市、張家界市和桃源縣、慈利縣人大農(工)委負責人受邀列席會議。

　　會議認為，農村土地承包經營權確權登記頒證是發展適度規模經營、推進農村集體產權制度改革、維護農民土地權益的迫切需要，是一項基礎性工作。培育新型農業經營主體是發展現代農業、提高農業綜合生產能力、解決今后“誰來種地”問題的重要工作。近年來，省農業委員會積極推進這兩項工作，取得了階段性成效，但面臨的困難和問題也較為突出。

　　如何進一步推進這兩項工作，李小平指出，對于農村土地承包經營權確權登記頒證要做到“三個確保”，即確保工作質量、確保農村穩定、確保政策到位。對于新型農業經營主體培育，一是要繼續大力扶持；二是要根據不同經營主體存在的問題予以分類解決；三是要高度重視工商資本進入農村市場的風險,防止“非農化”、“非糧化”問題。

　　會議還討論了省人大農業與農村委員會2016年工作要點(草案)。