隨著經(jīng)濟社會日新月異的發(fā)展速度,高速鐵路之于一個地方的發(fā)展效應(yīng)越來越凸顯,直接關(guān)系著一個地方的繁榮與未來。對個人來說,誰不說俺家鄉(xiāng)好,哪個不想高鐵從自家門前過,以致全民出動,使出渾身解數(shù),動用一切可以動用的力量,甚至不惜違法違紀,只求高鐵線路和站點選址能夠得到照應(yīng),以至于從民間到官方、從現(xiàn)實到網(wǎng)絡(luò)、從 明里爭到暗地斗等各種形式見諸媒體,讓親歷者感同身受,旁觀者愕然不已。
在我國,人民代表大會制度是我國的根本政治制度。“依法決定重大事項”是憲法和法律賦予人大的一項基本職能。黨的十八大提出“支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用,依法行使決定等職權(quán),”、十八屆三中全會提出“健全人大討論、決定重大事項制度”。高鐵選址是關(guān)系到本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“根本性、全局性、長遠性”的事項,是“關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全民切身利益、社會普遍關(guān)注”的重大事項,其選址就應(yīng)該用人大的方法,通過人大途徑得到確定和解決。從法律層面看,人大有其崇高的法律地位,有法律賦予的職權(quán)。人民代表大會也最能夠代表最廣大民意,這里的人大代表來自各行各業(yè)各階層,這里實行一人一票的地位平等議事決事制度。從現(xiàn)實層面來看,高鐵爭奪戰(zhàn)主要發(fā)生在縣與縣、市與市或者省與省之間,無論是在縣一級、市一級、省一級還是國家級,都設(shè)立有人大,重大事項是哪個層級的,就由哪個層級的人大來決策。因此,高鐵線路及站點的選址決策應(yīng)該交給人大來依法決策。
而現(xiàn)實中不僅有高鐵“爭奪戰(zhàn)”,各種關(guān)于高速公路、飛機場、新政策試點選址的爭奪亦亂象叢生。這反映目前我國在科學(xué)決策、依法決定重大事項方面體制機制的不完善,也是人大依法履職的缺位。如此看來,人大是可以大有作為的,應(yīng)該發(fā)揮其巨大職能優(yōu)勢,勇于擔當,樹立信心,完善依法決定重大事項的各項機制。敢于過問、敢于決策、勇于為民做主,用一個個科學(xué)決策來回應(yīng)群眾呼聲,用一項項民意決策來引導(dǎo)民意。讓人大在實踐中做好、做實自己,真正為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
來源:冷水江人大
作者:吳超華
編輯:redcloud