9月10日至11日，婁底市人大常委會組織在婁全國人大代表和部分省、市人大代表開展2015年度專題調研，圍繞建立和完善農村公路可持續發展的制度保障機制、推動解決農村公路“有人建、無人養”問題深入研討。

　　“十一五”以來，按照國家、省里加快推進農村公路的總體部署，婁底市把農村公路的建設與管理作為一項重要的民生實事來抓，大力實施通達工程、通暢工程，加快農村公路建設步伐，努力改善農村交通條件，農村公路建設成為惠及群眾最多、惠民效果最為直接、老百姓最歡迎的重大民生工程。但由于當初設計標準低，通行頻率高，部分車輛超載超限，農村公路損壞嚴重，特別是農村公路安保配套設施缺失，建成后缺乏專門的管養機構，安全隱患突出、養護責任難落地，一些地方更陷入了“有人建、無人養”的窘境，產生了諸多安全隱患。

　　調研中，代表們深入到雙峰縣走馬街鎮等地，實地查看農村公路的建設使用情況，聽取婁底市政府及有關職能部門的匯報。大家一致認為，農村公路的建設，是黨和國家為人民群眾做的大好事，不僅方便了農村居民的出行，也促進了農村經濟社會發展，惠及千家萬戶，但隨著農村公路特別是村道的快速發展，主體責任不到位、建設資金籌措難、養護資金匱乏等矛盾和問題逐步顯現，如何調整和規范現行的農村公路建設管理養護體制，使農村公路發展走上制度化、規范化的發展軌道，成為非?，F實必要的重大課題。代表們進行了熱烈討論，紛紛發言，建議強化農村公路建設養護的公益性定位，適時修訂公路法、制定相關行政法規，建立農村公路養護管理的法律保障體系；從國家層面加強頂層設計，構建事權與財權相匹配的農村公路建設養護責任體系；繼續保持適度的農村公路建設力度，消除“斷頭路”，完善農村公路路網體系；繼續加強治超限載工作，千方百計保安全、保暢通。

　　省人大常委會聯工委副主任符喬蔭，婁底市人大常委會、市人民政府等有關方面負責同志陪同調研。