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雙牌人大:加強司法監督 促進司法公正

來源: 作者:鄧媛媛 編輯:redcloud 2016-08-10 08:40:00
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      加強和改進對司法機關工作的監督,不僅是貫徹落實關于全面深化改革的具體實踐,也是當前經濟社會發展的客觀要求。隨著《監督法》的頒布與實施,近年來,雙牌人大不斷強化監督意識、完善監督機制、改進監督方式,努力提高監督實效,使司法監督取得新的進展和突破。
      一、堅持突出重點,強化審議監督。聽取和審議相關工作報告,是人大常委會依法行使監督職權的一種基本形式。雙牌縣人大緊緊圍繞縣委的重大決策和部署,圍繞事關全縣改革、發展、穩定的重大問題和人民群眾所關注的難點和熱點問題,確定監督議題。2013年,常委會先后兩次圍繞執行難和監所監督問題聽取了縣人民法院和縣人民檢察院的專題匯報,就加大對吸毒販毒違法犯罪人員的監管力度方面,建議縣財政增加公共安全支出,用于尿毒癥販毒犯罪人員的治療,并就70歲以上的老年犯罪一律不收押的問題在省人代會上提出法規修改建議1條。2014年,聽取和審議了縣人民法院、縣人民檢察院關于推進全縣司法公開工作情況的報告,為該縣打造“陽光司法”,推進司法公開、司法公正,提升服務群眾、保障公平正義的能力和水平,奠定堅實基礎。同年,我們對縣公安局開展了工作審議,在肯定我縣“治安綠洲”成績取得的同時,對縣公安局工作提出了許多中肯的意見和建議。2015年,我們將從人民陪審員工作情況和預防職務犯罪工作方面開展司法監督,力求促進相關部門嚴格執法,有效促進司法公正。
      二、嚴格人事任免,強化人事監督。一是加強任前考察。對“兩院”擬任人選,常委會提前介入,先行對擬任對象進行考察,并堅持凡任必考原則,嚴格把好任免審查關,保證把思想作風好、業務素質精的人員任命到司法領導崗位。二是經常深入公、檢、司、法相關部門調查研究,全面了解隊伍現狀,要求相關部門加強隊伍的思想建設、作風建設和業務建設,按照十八大報告 “提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”要求,努力建設一支高素質、專業化的隊伍。三是加強任后監督。改變過去“任了就了”的做法,堅持對“兩院”副職分管的專項工作進行屆中履職考核,肯定成績,指出問題,提出建議,收到了促進工作、推動執法的效果。此外,我們還注重發揮社會監督作用,依法任命了法院人民陪審員,督促檢察院聘請了人民監督員。
      三、督辦信訪案件,提高監督權威。司法機關的工作就是依法辦案,人大通過接待人民群眾的來信來訪,了解公檢法司的工作情況,了解和掌握司法領域一個時期內存在的突出問題,為司法監督工作提供參考。對于涉法涉訴信訪案件中確實存在問題的,及時以交辦的形式限定時間要求辦案單位答復,必要時召開座談會聽取匯報。對于交辦的重點案件,我們將全程跟蹤監督,除定期要求辦案單位匯報外,還適時通過組織代表旁聽案件庭審、召開協調會等形式,加強對辦案單位的監督,督促其及時提出解決問題的辦法。這幾年我們還通過聽取辦案情況匯報、查閱分析相關法律文書等形式,實施動態監督,對于發現的問題,及時向相關部門提出,減少違法辦案、枉法裁判等現象的發生,防止出現司法不公后果再進行監督的情形,確保司法監督權的有效行使,樹立人大監督權威。
      四、創新監督形式,強化監督實效。為切實加強對司法活動的監督,我縣人大常委會決定從2015年起組織開展“司法公正雙牌行”活動。該活動以加強司法公信力建設,著力解決執法不嚴、司法不公和立案難、訴訟難、執行難等人民群眾關注的熱點、難點問題作為重點,強化對訴訟活動的法律監督,促進司法機關依法履職,文明執法,公正司法。目前,我縣已就“司法公正雙牌行”活動進行了大量的前期宣傳造勢工作,制定了相關方案,下一步縣人大常委會將會同有關部門開展執法檢查、專項調研、專題視察、重點抽查和督查等活動;司法部門將按照活動要求,進一步建立完善執法辦案、案件管理和監督制約機制,嚴格責任追究,規范司法行為,深化司法公開,加強隊伍建設,自覺糾正自身執法司法中存在的問題。年底,我們將對“雙牌司法公正行”活動開展情況組織評比,進行總結表彰,并將整個活動開展情況向全縣人民公布。(責任編輯:劉舒尹)

作者:鄧媛媛

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