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——2014年11月23日在省十二屆人大常委會第十三次會議上
省政府副秘書長、省政府金融辦主任 石華清
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
現將我辦2013年度省級預算執行和其他財政收支審計工作報告指出問題整改落實的情況報告如下，請予審議。
一、審計報告指出：“掛靠省金融辦管理的省金融協會以提名長沙銀行股份有限公司為首屆理事會副會長和常務理事單位名義，收取該公司80萬元贊助款。”
整改情況：根據審計意見，我辦及時向省金融協會發出了整改督辦函，該問題已于今年6月底前整改落實到位。一是省金融協會將收取贊助款項退還了長沙銀行股份有限公司。二是鑒于省金融協會近年來未能有效組織開展活動的實際情況，經辦黨組研究，建議對該協會予以注銷。6月底，省金融協會完成法定注銷程序，其社團法人資格已經終結。三是以此為鑒規范管理。辦黨組明確要求，辦機關不再掛靠任何社團組織，現已掛靠的社團組織，實行人、財、物與辦機關徹底脫鉤；今后一律不得以辦機關名義向任何金融機構、服務對象亂收費、亂攤派或拉贊助、搞捐贈。
二、審計報告指出:“省金融辦將湖南省金融機構支持地方經濟發展工作目標獎勵專項資金112.08萬元，用于彌補行政經費不足。”
整改情況：此問題我辦已于今年9月底按規定要求整改，相關賬目已按要求調整。挪用的專項資金，將通過壓減辦機關行政性開支逐步歸還，今年底可歸還50萬元左右，余下部分明年歸還到位。為進一步規范專項資金管理，提高資金使用效益，今年以來我辦從兩個方面著手，以杜絕此類問題再次發生：一是注重實效、科學整合。經商省財政廳同意，從今年起對金融機構支持地方經濟發展目標獎勵、金融機構支持中小企業信貸投放考核獎勵和銀行信貸支持重點工程獎勵三個獎項整合為一項。改過去單項考核為整體考核，實行多投多獎、少投少獎、不投不獎，強化政策激勵，體現獎懲兌現。對考評內容、環節、結果及時公示，確保規范透明。二是據實評價、規范管理。為嚴格專項資金管理，今年我辦所有專項經費都已納入財政績效考評范圍，實現考核全覆蓋。在專項資金使用方面，辦機關加強跟蹤管理，及時掌握情況。除定期向財政部門報告外，年中、年底還組織集中評估，對照檢查、改進完善，確保績效評估工作落到實處。
三、審計報告指出:“省金融辦在省小額貸款公司協會開支機關人員出國（境）考察費用4.99萬元，另有2名干部出國（境）考察費用3.53萬元由財產保險湖南分公司擔負。”
整改情況：去年，應省小額貸款公司協會和財產保險湖南分公司邀請，我辦安排了四位同志（均為處級及以下干部）赴境外考察小額信貸管理及政策性農業保險工作，兩家機構主動擔負了出國（境）考察費用。對此問題，辦黨組提出了以下整改意見：一是全額退還。今年9月辦機關已全額退還原由省小額貸款公司協會、財產保險湖南分公司分別擔負的出國（境）費用4.99萬元和3.53萬元。二是切實加強機關干部出國審批管理。辦黨組明確要求，今后辦機關干部未經審核批準，一律不得接受外單位邀請赴境外考察；確因工作需要經批準出境考察的，相關費用一律由辦機關擔負，不得轉嫁金融機構、企業或基層單位。三是進一步加強“三公”經費管理。辦機關嚴格執行“三公”經費預、決算公開，主動接受社會監督，防止類似情況再次發生。
審計監督是規范權力運行、堅持依法行政的重要保障。按照“嚴格對照、逐項檢查、邊審邊改、確保實效”的要求，今年以來我辦積極利用好審計成果，注重源頭治理，推進整改落實，取得一定成效。下一步，我們將認真貫徹好省人大常委會議精神，強化審計監督，規范內部管理，加強機關建設，不斷提高依法行政的能力和水平。
謝謝大家！
編輯：redcloud