一、努力加強自身建設,不斷提升自我能力。袁章英同志始終把加強自身建設,提高自身能力擺在首要位置。一是加強政治理論學習。為了適應新形勢下的人大工作,他認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平總書記系列重要講話精神等政治理論知識和《憲法》、《代表法》、《選舉法》和《地方組織法》等有關法律法規方面的知識,用以指導人大工作,保證了人大工作堅持正確的工作方向,貫徹落實黨的路線、方針和政策,服從和服務于黨和政府的工作大局。二是加強惠農政策學習。面對新形勢和新要求,他認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策以及新形勢下的經濟、科技、文化、教育、衛生等各個專業領域的惠農政策知識,尤其是關于征地拆遷方面的知識,做到開放視野,與時俱進,不斷適應復雜的政治經濟環境,全心全意為人民服務。三是加強代表知識學習。在提高自身的同時,他還注意經常組織代表們進行學習,在每年的鄉人代會期間,都要開展一次代表業務知識培訓,提高代表對人大工作的認識和撰寫議案的能力,為代表履職創作良好的條件,現有50%以上的農民代表可以單獨撰寫議案或建議。
二、密切聯系人大代表,促進代表服務人民。一是了解代表情況。袁章英同志擔任人大代表主席以來,無論在哪里,都能密切聯系人大代表,成為代表的貼心人。楊村鄉四屆人大共有人大代表44名,他對這幾十名代表的家庭狀況、政治素養等都如數家珍,能夠一一道來。二是解決代表困難。他經常走訪代表,收集傾聽他們的意見,為代表排憂解難,使他們安心工作,更好地服務于民。在了解代表們如果經常參加人大調研會影響家庭收入時,他積極想辦法,采取分批次、向鄉黨委申請解決誤工費等多種方式來凝聚了代表的心,有效地提高了代表參政議政的積極性,從而更好地為百姓服務。三是設置代表窗口。為方便代表聯系群眾,他在全鄉每個自然村落創建了代表聯系窗口,設置意見投遞箱,在2年多的時間里,經過代表、村民所提意見或建議,楊村鄉人大先后開展了洪(旱)災視察調研、計劃生育工作調研、創衛工作調研、教育工作調研等近20次,每名人大代表都參與了其中,促進了相關問題的解決。
三、加大人大工作力度,積極辦理代表議案。一是積極提煉議案。在袁章英同志的大力督促下,代表們積極參政議政,過去2年時間里,鄉人大對收到各類建議和意見100余件,通過主席團審核提煉出17件議案,在議案提煉出以后,交由鄉政府督促各部門落實,并且及時予以了改正或整改。二是積極落實議案。在計劃生育方面,針對社會撫養費難以征繳到位,計劃生育工作大有反彈趨勢的實際情況,經代表提議,在鄉四屆人大二次會議上通過了《關于加強和規范全鄉計劃生育社會撫養費征收的建議》,剎住了計劃生育“超生風”。教育方面,通過鄉人大建議,在鄉黨委、政府的積極努力下,2013年,正清路中學“校中校”的問題被列入了區人大重要提案,引起了市、區兩級的高度重視;2014年,籌資11萬元,為正清路小學修建教室2間150平方米,解決了大班額就學問題。在創衛工作方面,2年時間里,全鄉新增保潔員10名,新修垃圾場12口,鄉村垃圾亂扔、無處可丟、環境衛生差等問題得到根本扭轉,促進全鄉創衛工作從全區鄉鎮片區最后一名躍升為第一名。三是積極回復議案。在議案落實過程中,袁章英還邀請部分代表參與監督處理過程,得到落實后,對于沒有參與處理的代表,他又不辭辛苦地督促部門一件件地回復給代表,給代表們一個滿意的答復。代表們對袁章英同志也紛紛伸出了“大拇哥”,一個個都說從心里佩服袁章英。
四、依法履行人大監督,積極開展人大評議。一是認真選取評議單位。袁章英同志立足于人大本職工作,充分聽取民意,并有效地監督政府及所轄部門的工作,獲得了廣泛的好評。2013年起,鄉人大每年都開展了代表評議活動,評議的對象是鄉屬各單位工作成效。評議前,鄉人大組織部分駐鄉區人大代表、鄉人大代表采取走訪、座談的形式,對各辦、站、所開展了全面的調查,收集了大量的材料,并根據調查情況,及時召開評議會議。在鄉黨委的大力支持下,在袁章英同志的督促下,鄉人大先后評議了鄉綜治辦、民政辦、衛生院、派出所和正清路小學等5個單位。二是加強評議結果運用。對于在民主評議過程中,滿意度較低的部門單位,鄉人大給予誡勉談話,要求評議單位積極反思,限期改正,并將評議單位的整改結果納入年底全鄉綜合績效考核。通過民主評議,進一步規范了各職能部門的行政行為,糾正了一些部門人員的不良作風,整改了一些部門的不良之處,進而進一步加強了人大的監督作用。
五、積極參與中心工作,親力親為服務項目。一是服務項目不怕累。2008年3月,袁章英同志被安排負責懷化市體育中心項目,該項目是省、市、區三級重點項目,由于領導要求高,情況復雜,工作難度大,這是一塊難啃的硬骨頭。為了該項目順利建成,成為懷化市建市10周年慶祝活動場所,袁章英同志百幾乎每天都泡在工地上,指揮調度,協調開會,調處矛盾,在他的日歷上沒有了節假日,也沒有了休息的概念,每天除了工作還是工作,除了工地還是工地,臉黑了、人瘦了,甚至累病了,躺在病床上打針吊水,心里掛念的依然是體育中心項目。二是解決問題不怕煩。在負責懷化市體育中心項目時,有一位老太太,因為賠償問題多次帶領家屬到工地阻工,還尋死覓活。袁章英三次上門到她家詳細調查核對土地面積,耐心聽取她的各種要求,向她解釋有關土地賠償法律法規,并就她的合理要求與有關部門協商,終于順利解決問題。在他的努力下,懷化市體育中心按時完工,懷化市10周年市慶順利進行,但從開工到建成僅僅只用了9個月。同時,由于他工作耐煩,他先后負責的體育中心安置區、天星東路、錦溪南路、湖天中學等項目,都較好地完成了上級布置的任務,尤其是體育中心安置區成為了懷化市第一個建成的高標準村民安置區,建成面積35000平方米,安置村民300余戶1600余人。
袁章英同志除了工作扎實外,在干部群眾中也有較好的威信和基礎,讓他贏得了組織的信任和人民的愛戴,2012年10月,他同時還被任命為鄉紀委書記;2014年11月,他又被任命為鄉黨委專職副書記。
子曰:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”春去秋來,袁章英同志已經在楊村工作了23個年頭,無怨無悔;如今,他依然奮斗在人大基層一線,干好每一天,走好每一步,始終如一;放眼未來,他正在區人大和鄉黨委的正確領導下,一點一滴地圓著他日記本中所描繪的“活力人大、實力人大、魅力人大”的和諧之夢。
來源:楊村鄉人大
作者:楊小華
編輯:redcloud