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人大常委會履行監督職權要把“虛”功做“實”

來源:冷水江市人大 作者:肖建波 編輯:redcloud 2016-08-29 21:23:00
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    監督職權是人大常委會的一項重要職權,與重大事項決定權、人事任免權相比,運用最多、效果最好,人大常委會都愿意在履行監督職權上花力氣,很多地方人大常委會進行了大膽的探索,有一些成功的經驗、實用的做法,但總的來說,人大常委會履行監督職權離法律的要求、人民的期盼是有差距的,很多地方人大常委會監督工作還是虛的多實的少、說的多做的少。因此,個人以為,人大常委會履行監督職權關鍵是要把“虛”功做“實”。
    虛功要做實,首先,監督要有能力。人大常委會的監督形式有多種,審議是一種最常用的監督方式,人大常委會組成人員通過審議發言督促“一府兩院”改進工作,這就要求這些監督個體必須做到發言能講到點子上、審議能談到關鍵處。因此,審議發言是一種能力,擁有這種能力不容易,必須搞好調查研究,把調查研究的功夫做實,才能發現問題、找到癥結、開出良方。其次,監督要講實際。人大常委會的監督涉及面廣,不可能面面俱到,因此,監督的方向、議題必須選準,要結合當地實際,監督政府把事關國計民生、經濟社會發展的重點工作做實,在監督中體現支持。再者,監督要重實效。人大常委會的監督要把實效擺在突出位置,對于審議意見、代表建議、視察建議等,及時跟蹤督辦,經常過問了解,使承辦者沒有偷懶的機會、推脫的理由、忽悠的土壤,如此堅持,把督辦的功夫做實,收到實效自是水到渠成。最后,監督要敢實踐。《監督法》對人大常委會的監督有規定,這些規定是原則性的,人大常委會在《監督法》的框架內,對一些監督的程序、范圍、方式等可以創新,既遵從法律又不拘泥于法律,通過大膽實踐把監督做實,效果自會顯現。(責任編輯:劉舒尹)

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作者:肖建波

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