本報11月24日訊  為全面落實國家的“單獨兩孩”政策，調整完善我省生育政策，省政府結合實際組織起草了《湖南省人口與計劃生育條例（修正案草案）》，對原條例中涉及“單獨兩孩”政策的部分條文進行了修改。今天上午，省十二屆人大常委會第十三次會議對該修正案草案進行了分組審議。

    修正案草案規定，夫妻雙方只要符合下列條件之一的，可以要求再生育1個子女：經設區的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；無子女，依法收養子女后要求生育的；一方系獨生子女，只有1個子女的；一方在父親或者母親死亡前系獨生子女，健在的母親或者父親未撫養或者未再生育，只有1個子女的；一方再婚前只有1個子女，另一方無子女的；雙方均系歸國華僑或者在內地定居的港澳臺居民，只有1個子女在內地定居的。

    同時，修正案草案對“單獨再婚”夫婦要求再生育1個子女的條件進行了明確：一方系獨生子女且未生育，另一方已生育1個子女，雙方婚后生育1個子女且家庭只有該子女的；一方再婚前有兩個子女，另一方系獨生子女且無子女的；雙方再婚前各有1個子女，一方系獨生子女的。

    修正案草案還對獨生子女及視為獨生子女的情形進行了界定。獨生子女指夫婦生育或者合法收養的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。同時，具有下列3種情形也視為獨生子女：由社會福利機構撫養成人且沒有兄弟姐妹的；夫婦只生育1個子女，該子女以及該夫婦依法收養的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或者兒童；只生育1個子女的夫婦離異后，該子女經法院判決或者協議由一方撫養并長期共同生活，其撫養方未再生育的。

    據了解，截至9月底，全省共收到“單獨兩孩”再生育申請29835例，已經審批28479例。

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    夫妻再生育如何辦理生育證

    《湖南省人口與計劃生育條例（修正案草案）》規定，要求安排再生育一個子女的夫妻，應當在懷孕前向女方工作單位所在地或者戶籍地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出辦理生育證申請，并提交下列材料：結婚證、戶口簿和雙方身份證；雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育、收養狀況證明；其他符合本條例規定生育條件的證明。

    鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起15日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門審批。衛生和計劃生育行政部門應當自收到上報材料之日起15日內，對符合條件的，免費發給生育證；對不符合條件的，書面說明理由。

    此外，修正案草案規定，領取《獨生子女父母光榮證》后再生育子女的，注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受條例規定的優待；已領取的獎金，獨生子女保健費，多分配的集體經濟收益、征地補償費，獎勵扶助金，必須全部退還；對政府和集體為其投入的保險費，應當予以償還。（責任編輯：劉舒尹）