湖南人大微信我的采訪立意，緣自去年下鄉走訪人大代表；而付諸采訪行動，則全憑一同赴京參加人大代表培訓的機緣。一晚上的采訪聊天，他把我帶進了一座人大代表履職的富礦；我在電腦前把這一串串故事敲打成文字時，腦子里突然冒出了《一個有故事的人大代表》這個標題。
他就是桃源縣第15、16屆人大代表，常德市第6屆人大代表，桃源縣工商聯執委、桃源縣禽蛋養殖合作社會長羅長富。
2007年，剛當選縣人大代表羅長富便感到當代表的責任重大，并在如何履職上動起腦筋。事業有成的他還是放心不下本鄉四五個游手好閑的年輕人。雖然當選代表之前他就已經與這幾個問題青年有了較多的接觸與開導，但是長期沉溺于打牌賭博、尋釁滋事的問題青年很難走出泥潭。對此，羅長富在親近、感化的同時，想到了用事業來提振他們的精神。于是在經濟上向他們伸出了援手，鼓勵他們先在深水港鄉金巖村買下了400畝荒山植樹造林，然后又引導他們進軍建筑行業。幾年下來，他們不僅揚起了人生風帆，而且個個創業成功。現在，有的人手頭同時承建了4處總造價達3000多萬的工程項目。
然而，羅代表的善舉在當時卻引起了一場不小的風波。2008年，不明真相的人見他長期與一群刺兒頭混在一起，便向公安機關舉報。公安機關便以涉黑嫌疑向縣人大常委會提出了采取強制措施的申請。“代表涉黑”，讓縣人大常委會領導十分震驚。立即派出了專門調查組，深入當地基層組織和群眾中調查了解情況，記下了羅代表與幾個年輕人在一起所做的每一件事。調查的結果最后顛覆了人們的偏見，一個“涉黑涉惡”的被調查對象變成了當年受到市縣兩級表彰的優秀人大代表。
有了“涉黑”的教訓，羅長富對履職有了新的思考——他要與基層黨委政府走得更近些，與黨委政府的工作同心同向。正當鄉親們的蛋雞養殖跌入低谷，深水港鄉黨委政府也正為這一傳統產業的發展苦惱的時候，羅長富發現了分散養殖的種種弊端，向鄉政府提出了聯合經營的建議，并自告奮勇與幾個村支書聯合出資組建了蛋禽養殖專業合作社。羅代表還為合作社確定了統一雞苗購進、統一飼料配送、統一雞蛋銷售、統一技術服務的經營模式，并常年為養殖戶提供500萬元無息周轉金。從此，合作社為全鄉全縣傳統的分散養殖闖出了一條新路。經過6年的努力，深水港鄉的蛋雞養殖由過去零星的十多戶發展成現在的三個養殖帶，養殖會員擴張到200多戶，常年存欄蛋雞160萬羽，養雞也由一鄉的搖錢樹迅速演變成全縣的支柱產業。
養雞讓十里八村的群眾錢袋子鼓了起來，但是，進口噴式的養殖發展卻導致了養殖區域分布與規模的失控，高密度大規模的養殖造成了環境的迅速惡化。大量的雞糞不光臭了空氣，堵塞了溝渠，弄臟了庫塘河流的水源，連70米以下的地下水都有股腥臭味。沒水喝、沒水用成了養殖區及其下游群眾生活最大的困擾，當然也是羅長富寢食難安的頭痛事。正在民怨醞釀發酵的時候，羅代表站出來為民代言了。在2011年縣十五屆人大五次會議上，他與4名代表聯名，領銜向大會提交了《關于將深水港鄉集鎮自來水廠建設納入縣人飲工程項目的建議》。會后，他又與鄉政府的領導一起找水源，找主管人飲工程項目的縣水利局。經過兩年的力爭，項目終于落地，今年年底，10多里外青林鄉莫溪峪水庫的自來水就可以流入千家萬戶了。正當深水港鄉的飲水有了著落的時候，羅代表又有了新的想法，他認為人飲工程雖然解決了一鄉一村居民眼前的飲水安全問題，卻不能從根本上改善全縣的人居環境。對此，羅長富對養殖污染問題緊追不舍。在今年的縣人代會上，他又提交了《關于下大力整治養殖污染的建議》，站在更高的層面呼吁政府要看清“全國養殖大縣”的光環下桃源縣所付出的沉重的環境代價，喚醒人們重視養雞、養豬、養牛、養魚對全縣水體、對土壤、對空氣、對整個生產生活環境造成的破壞和為孫后代留下的環境隱患。他的建議得到了縣政府及相關職能部門的高度重視，在積極辦理代表建議回復的同時，《桃源縣畜禽養殖區域劃分方案》、《桃源縣畜禽養殖管理暫行辦法》、《2014年桃源縣畜禽養殖污染防治工作考核細則》陸續出臺，全縣按照統一規劃的禁養區、限養區和適養區，全面開啟了強力整治養殖污染行動。
養殖污染日益加重，高密度的養殖區也成了群眾矛盾糾紛的高發區。深水港鄉發旺村的王軍與王強就為修養雞場打起了群架，導致3人受傷，花去醫藥費2.3萬多元。案發后，鄉司法多次調解未果，縣法院進行庭前調解達不成協議，立案判決雙方都不服，最后，受傷者王軍走上了上訪的漫漫長路。他一次又一次上訪縣政府、縣人大，還背著被子到市、省法院上訪多次。這一鬧5年沒有結果，上訪也沒有止步。直到今年6月，縣人大相關工委負責人鑒于羅長富在協調處理矛盾方面的過人能力，便請他出面調解。當天，熱心當和事佬的羅代表吃了晚飯就去了4里路以外的受傷者家里。經過他與當事雙方之間的穿針引線和人性化的調解說服，這起鬧了5年的積案終于化解，前一天2.7萬元沒有搭成的調解協議，他以2.3萬元調解成功。
每每講到為人了難的事，羅長富總有一種成功的喜悅溢于言表。他說，這是他特長，也最能讓他實現自己的人生價值。因此，他經常是聽說自己經常居住的縣城或深水港鄉出現了矛盾糾紛，他都會不請自到。就這樣，他調處化解的糾紛多了，便成了群眾心目中的調解高手，經常有鄰里鄉親為矛盾糾紛、鄉村干部有了難平息的事態，甚至縣里相關執法部門辦案人員遇到了難辦的案子都會向他求援。就這樣，他每年調處的矛盾糾紛都要達五六十起之多。也正是他參與處理的糾紛多，為人解了難，因此，他總能遇上坐車不肯收錢的的士司機，進超市送上一杯開水服務員，過年寄來一張賀年片的感恩者。
在這眾多的感恩者中，當然最多的還是孤寡老人和學生孤兒。前些年，他已將本村的一個孤兒從小學二年級送到了大學畢業。現在，他又以每人每年4000多元錢物常年資助著6名貧困學生，還陪他們一起過年、過六一。然而，當地群眾稱道最多的是，這么多年來，要過年了，他都要給鄉敬老院送去1頭整豬，200斤魚，5件雞蛋。過端午、過中秋了，他不忘記給老人們送去節禮。他的這種愛心之舉，一堅持就是之么多年。除了接濟貧困，他還熱心公益事業，本鄉集鎮安路燈，每個村架橋修路，他都會解囊相助，幾年來累計捐資達70多萬元。
當我問起他為什么這樣舍得時，他的答案很簡單。他說他要對得起1996年縣民政局授予的“樂善好施，美德可敬”的大匾額。聽了這話，我明白了，舍是他一貫的品德，得是他追求的精神的滿足。（責任編輯：劉舒尹）
來源：桃源縣人大
作者：陳元林
編輯：redcloud