●建設特色農業基地、生態文化旅游和紅色旅游目的地
●今年起,每年安排2個村實施貧困農戶危房改造
為支持我省羅霄山片區加快發展與扶貧攻堅,省政府印發了《湖南省人民政府關于支持我省羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅的意見》(簡稱《意見》),提出了重大項目、特色產業、金融服務等方面的支持政策,推動羅霄山片加快發展。
《意見》明確支持重大項目建設。將在羅霄山片區布局一批重大基礎設施建設項目。提高水利等重大公益性基礎設施建設項目省級補助比例,交通建設項目按武陵山片區標準給予定額補助。省預算內基建投資安排羅霄山片區6縣每年不低于5000萬元。每年在省級分成的、從土地出讓收益計提的農田水利建設資金中安排2000萬元,用于羅霄山片區6縣農田水利建設。
《意見》提出促進特色產業發展。將羅霄山片區6縣建設成為特色農業基地、生態文化旅游和紅色旅游目的地。鼓勵特色優勢產業加快發展,由省財政廳商省發改委、省經信委、省農業廳、省林業廳、省扶貧辦等單位,切塊安排專項資金,重點支持羅霄山片區6縣特色產業發展。
《意見》要求創新金融服務方式。鼓勵金融機構在羅霄山片區6縣增設服務網點,培育村鎮銀行、小額貸款公司,支持和深化農村信用社改革。鼓勵和引導縣域內金融機構新吸收存款主要用于當地發放貸款。選擇安仁縣作為金融扶貧試點縣,通過試點,逐步解決農民生產貸款難問題。支持符合條件企業發行企業債券和上市融資。
《意見》明確加大用地計劃支持力度。完善土地利用總體規劃管理,及時將羅霄山片區6縣重點工程和重大項目納入土地利用總體規劃。優先保障納入片區規劃的交通、能源、水利等重大基礎設施項目,以及學校、醫院、通訊、電網改造項目的用地需求,重點支持納入片區規劃的旅游集散中心等公共服務設施、農林產品加工等特色產業用地。
《意見》要求健全生態補償機制。積極爭取將羅霄山片區6縣全部納入國家重點生態功能區支持范圍,對目前未納入國家重點生態功能區的安仁縣、茶陵縣,省財政每年安排1000萬元補助。
《意見》提出落實教育衛生人才政策。比照執行省委、省政府支持武陵山片區農村基層教育衛生人才政策,建立片區農村中小學教師、鄉鎮衛生院醫療衛生技術人員人才津貼專項。大力推進羅霄山片區人才素質提升工程,積極實施人才引進項目,完善人才激勵保障政策,確保片區群眾學有所教、病有所醫。
《意見》提出著力推進精準扶貧。加大對貧困家庭學生完成義務教育和高中階段教育的生活補助力度,建立羅霄山片區6縣特困家庭學生助學專項資金,片區各縣可在切塊的財政專項扶貧資金中每年每縣安排40萬元助學補助。從2014年起,每年安排2個村實施貧困農戶危房改造、整村推進試點。加大社會救助工作支持力度,支持片區6縣完善城鄉低保制度,適度擴大城鄉低保面,實現應保盡保。在安排中央優待撫恤補助金時,對片區縣給予10%的優惠傾斜。(責任編輯:陳柳)
來源:湖南日報
作者:唐愛平
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