湖南人大微信
徐守盛
（2014年2月15日）
各位代表、同志們：湖南省第十二屆人民代表大會第三次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成各項議程，今天就要勝利閉幕了。大會審查通過了政府工作報告、人大常委會工作報告和其他報告，順利完成了有關選舉任務，開得很成功。這是一次節儉高效、風清氣正的大會，是一次凝心聚力、團結鼓勁的大會，是一次改革創新、求實奮進的大會。會議期間，全體人大代表充分發揚民主，依法履行職責，積極建言獻策，展現了良好的精神風貌和強烈的責任擔當。在此，我代表大會主席團和省十二屆人大常委會，向全體代表和為大會付出辛勤勞動的同志們，表示衷心的感謝！
各位代表、同志們！今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改革的開局之年、啟動之年。開弓沒有回頭箭，改革沒有回頭路。只有改革的“一馬當先”，才能引領全省各項工作的“萬馬奔騰”。現在，動員令已經發出，集結號已經吹響，關鍵就是要以扎實過硬的工作作風、馳而不息的龍馬精神，搶抓改革開放新機遇，實現科學發展新跨越。
我們要以正確的方向引領改革。方向問題是事關改革性質和最終成敗的決定性問題。我們的改革是有方向、有立場、有原則的，是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，是中國特色社會主義制度自我完善和發展的改革。以正確的方向引領改革，就是要堅持以十八屆三中全會決定為總攬，以習近平總書記系列重要講話為指引，把全省人民的改革共識建立在中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的基礎之上，始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在黨中央的堅強領導下正確、準確、有序、協調全面推進改革，做到不跑題、不漏項、不折騰。以正確的方向引領改革，就是要時刻保持清醒頭腦，增強戰略定力，竭盡全力排除一切干擾和雜音，堅持從國情省情出發，從經濟社會發展實際出發，既不能刻舟求劍、閉門造車，也不能各自為政、分散用力；既不能畏首畏尾、封閉僵化，更不能異想天開、改旗易幟，要積極而穩妥、“蹄疾而步穩”，有重點、有步驟、有秩序地推進各項改革，確保改革不偏向、不變質、不走樣。
我們要圍繞總體目標謀劃改革。黨的十八屆三中全會明確提出，全面深化改革的總目標是要進一步發展和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化。緊緊圍繞這一總目標，我們要緊密聯系省情實際，立足湖南發展階段性特征和區域性特征來謀劃各項改革，在大力促進“三量齊升”、全面推進“四化兩型”、加快實現“兩個率先”中，把全面深化改革貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，細化各項改革的路線圖、任務書和時間表，以改革促進經濟發展，促進民生改善，促進社會公平正義。要把握全面深化改革的重點，堅持把經濟體制改革作為“突破口”、“重頭戲”和“牛鼻子”，牽引和帶動民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革等各領域改革全面推進。今年要著力在政府機構改革、行政審批制度改革、政企分開、國有企業深化改革、產權統一交易的市場建設、統一的招投標體系建設、兩型社會體制機制建設、事業單位分類改革等方面取得新成效、新突破。要加大推進力度。省委十屆八次、九次全會認真貫徹中央《決定》精神，立足全局，著眼長遠，已對全省各項改革作出了全面部署，出臺了《實施意見》，提出了目標要求，明確了重點任務。各級各部門要搶抓機遇，迅速啟動，加大力度，從時間表倒排最急迫的事項改起，從老百姓最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，發揮帶動效應，盤活改革全局，著力在“牽一發而動全身”的重點領域求實效，在“落一子而滿盤活”的關鍵環節求突破，努力實現我省改革發展新的跨越。
我們要以壯士斷腕的決心和勇氣推進改革。“志不立，天下無可成之事”。全面深化改革，是湖南迫在眉睫的發展所需、民心所望；也是我們面臨的一次大考、一場硬仗。只有堅定必勝信心，全力推進深化改革，才能不留歷史遺憾。“志者惜日短”。 當前和今后一個時期，湖南能不能以只爭朝夕的精神，搶得先機、贏得主動，關鍵取決于我們的改革進程能不能及時跟進、“提檔加速”，取決于我們能不能在百舸爭流的改革大潮中昂然挺立、劈波斬浪。堅韌乃成事之根基。站在新一輪改革起跑線上，面對前進道路上已經出現和可能出現的各種艱難險阻，我們必須拿出壯士斷腕的決心，強化改革責任擔當，不斷增強進取意識、機遇意識、責任意識、危機意識，始終高舉改革大旗，始終站在改革前沿，全力打好全面深化改革攻堅戰。我們必須以解放思想為先導，進一步沖破阻礙科學發展的思想觀念，敢于吃螃蟹，敢于涉險灘，敢于破藩籬，用改革的精神、改革的思路、改革的辦法完善體制機制，***發展難題，推動各項工作。我們必須把敢闖敢試與循序漸進結合起來，堅持問題導向、底線思維，增強改革的整體性、系統性、協同性，注重舉措的針對性、指向性、精準性，只要符合中央精神、切合湖南實際、順應群眾意愿，我們就要以逢山開路、遇水架橋的勇氣，大膽探索、大膽創新，敢想他人之未想，敢謀他人之未謀，敢干他人之未干，切實通過改革闖出新路、開創新局。
我們要以全省人民為依靠推動改革。“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。”我們黨領導人民推進的改革大業，本身就是為了人民過上更加幸福的生活，這是最大的“為政之道”。人民始終是改革的力量之源，改革無疑是全省各族人民共同的事業。離開人民群眾的理解、支持和參與，我們將一事無成。我們必須尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，始終依靠人民群眾推進改革，始終遵循人民群眾意愿深化改革，始終站在人民群眾立場上謀劃改革，最大限度地尋求改革的“最大公約數”，最大限度地夯實深化改革的群眾基礎和民意支撐，真正讓人民群眾成為深化改革的直接受益者、衷心擁護者和積極推動者。要堅持以增進社會公平正義、增進人民福祉為改革的出發點和落腳點，把人民利益放在最突出的位置，切實通過改革讓全省人民享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更安心的生活。要旗幟鮮明地鼓勵基層和群眾大膽探索，加快推進重點改革試點工作，注重從人民群眾的實踐創造中總結提煉改革經驗，從人民群眾的發展要求中豐富完善改革舉措，在全社會營造堅定改革目標、支持改革主張、寬容改革失誤、參與改革實踐的濃厚氛圍。
我們要以良好作風和實干精神保障改革。事業是一點一滴干出來的，道路是一步一個腳印走出來的。我們要把改革藍圖變為現實，必須靠真抓實干。如果現在還在思想認識上爭論改與不改，在具體工作中等待和觀望，那就是時代的落伍者，發展的絆腳石，最終將被改革大潮所淘汰。我們要大力發揚經世致用、敢為人先的湖湘精神，真改、實改、深改、快改，以功成不必在我的境界干事創業，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁狠抓落實。要做到人人頭上有責任，個今肩上有擔子，對定下來的事情、看準了的目標，就要議立決、決立行、行必果，一件一件抓實施，一項一項改到位，一步一步向前推，使湖南的改革發展步伐越走越穩健、越走越堅實。各級黨組織要總攬全局、協調各方，堅持把開展黨的群眾路線教育實踐活動與推進改革有機結合，著力鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果，從嚴從實、善作善成抓好第二批教育實踐活動，把為民務實清廉的價值追求轉化為轉作風、抓發展、促改革、惠民生的實際行動。
各位代表、同志們！今年是人民代表大會制度成立60周年。堅持好、完善好、發展好人民代表大會制度，是堅持中國特色社會主義道路的重要內容，是實現國家長治久安的政治基石，是全面深化改革的根本制度保障。我們要以此為契機，進一步增強中國特色社會主義的制度自信、制度自覺、制度自強，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，以更加強烈的責任感、使命感，大力加強和改進地方人大及其常委會的工作制度，不斷增強工作實效，推動人民代表大會制度與時俱進。各級人大及其常委會要緊緊圍繞全面深化改革的重大問題，找準人大工作服務改革大局的結合點著力點，進一步完善工作機制，大力推進立法科學化民主化，增強監督工作針對性實效性，依法決定重大事項，認真做好選舉任免工作，切實提高整體工作水平。要支持和保障人大代表依法履行代表職責，進一步密切人大常委會與人大代表、人大代表與人民群眾的經常性聯系，強化代表依法履職的約束激勵機制。要加強各級人大常委會和人大干部隊伍建設，發揮鄉鎮人大和人大街道工作機構作用，進一步夯實人大工作基礎。
各位代表、同志們！有一句話說得好：“人民選我當代表，我當代表為人民”。人民群眾的支持、擁護和參與是推進改革的強大正能量，全體人大代表要進一步增強政治意識、代表意識、群眾意識、改革意識，積極行動起來，切實把人民賦予的職責履行好，爭當改革的堅定支持者和積極實踐者，爭當改革的“馬前卒”和“急先鋒”為全省發展和人民福祉作出更大貢獻。
各位代表、同志們！習近平總書記強調，我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好；“新的一年，應該有新的奮斗、新的收獲”。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢記全省人民的重托，進一步解放思想，開拓創新，銳意進取，為推進全面深化改革，加快全面建成小康步伐，共同譜寫中國夢的湖南篇章而努力奮斗！
編輯：redcloud