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——2014年1月25日在省十二屆人大常委會第七次會議上
省人大財政經濟委員會副主任委員 姚茂椿
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：省十二屆人大一次會議主席團將賀莉等12位代表提出的《關于盡快出臺〈湖南省開發區條例〉的議案》（議案第7號），交付省人大財政經濟委員會審議。我委收到議案后，對議案進行了認真研究。2013年2月25日，我委召開第一次全體會議,對議案進行了初步審議。會后，我委多次聽取了省發改委、省政府法制辦關于開發區發展情況和立法工作的情況匯報，赴部分市縣開發區進行調研，對立法涉及的一些問題進行了研究。12月18日，我委召開第八次全體會議，對議案進行了審議?，F將審議結果報告如下：
我委認為，近幾年來，全省各級各類開發區數量不斷擴大，經濟規模快速擴張，對促進全省經濟社會發展起到了重要作用。但開發區定位和職責不明確、發展方式粗放、同質化競爭等問題比較突出。目前，國家沒有開發區方面的上位法，原有的省政府規章也不能適應形勢的需要，迫切需要通過地方立法進行規范。制定《湖南省開發區條例》，明確產業園區功能定位，理順管理體制，規范政府、部門、園區管委會以及園區內企業的職責，對于促進園區經濟又好又快發展，具有重要意義?！逗鲜￠_發區條例》已連續兩年列入立法調研論證項目，省發改委開展了深入調查研究，召開了立法論證會，廣泛征求了各方面的意見和建議，對條例草案進行了多次修改完善，立法條件比較成熟。我委建議，將《湖南省開發區條例》適時列入省人大常委會立法計劃。
以上報告，請予審議。
編輯：redcloud