湖南人大微信村民委員會是嚴格按照法定程序，由年滿18周歲的本村選民選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。按理說，選舉產(chǎn)生的村民委員會主任、委員應該是深孚眾望、年富力強、能力出眾的。但很多地方卻大相徑庭，選舉結果令當?shù)厝罕娡葱募彩住⒖嗖豢把浴?ldquo;南霸天”能當村長，在全國絕不是孤例，村干選舉亂象不只于此。那么問題出在哪里？是法律自身不夠完善，還是法律執(zhí)行不力，抑或是其它？
筆者認為，產(chǎn)生村干選舉亂象的根源主要在于法律執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在三個方面。一是上級監(jiān)管不力。村委會選舉法明確規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府對村民委員會換屆選舉工作有指導、監(jiān)管的權力。但實際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為避免不必要的麻煩，對村委會選舉工作只在選舉程序、候選人資格上進行把關，老老實實站在一邊當“裁判員”。對選民缺乏正確、必要的教育引導，特別是對候選人的人品、能力、現(xiàn)實表現(xiàn)缺乏必要的考查和審核。
二、選民素質跟不上。 一方面，部分選民對選舉工作漠不關心，選甲選乙一個樣，誰對我好些就選誰，缺乏是非、大局觀念。 另一方面，部分選民十分熱衷此事，運用賄選、暴力威脅、套近乎拉關系、篡改選票等手段，操控選舉，以達到個人、家族和小圈子的目的。
三是基基層政法部門執(zhí)法不力。由于基層政法部門一定程度上的漠視縱容，致使個別“鄉(xiāng)霸、村霸”長期橫行鄉(xiāng)里，為害一方，操縱、破壞選舉。據(jù)報道，“南霸天”侯志強能以“滿票”當上一村之長，就是通過暴力威脅手段實現(xiàn)的，這應是當?shù)卣ú块T長期縱容遷就的結果。 依法選舉村干部是實現(xiàn)“村民自治”的基礎，如何才能確保村干部選舉公平公正，真正選出一個好的當家人，帶領群眾穩(wěn)定一方、發(fā)展經(jīng)濟。
筆者認為應該著重抓好以下幾個方面：一是強化領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該強化對村干部選舉工作的領導，依法依規(guī)指導好選舉工作的每一個步驟，第一個環(huán)節(jié)。二是強化宣傳。加強對選舉工作、選舉條文的宣傳力度，提高選民對選舉工作的認同感和參與度。三是審定好候選人。“海推”過后，在確定正式候選人時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于堅持原則，秉公執(zhí)法，從人品、能力、現(xiàn)實表現(xiàn)以及遵紀守法等方面，逐一審定好正式候選人。四是嚴肅執(zhí)法。對于發(fā)生的村干部選舉過程中的賄選、篡改選票、暴力威脅的行為，要給予嚴厲打擊，絕不能漠視縱容，姑息遷就，營造一個風清氣正的換屆環(huán)境，確保選舉工作公平公正。同時，要加大對鄉(xiāng)村的綜合治理，保持打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力的高壓態(tài)勢，從根源上消除危害村干選舉工作的可能性。（責任編輯：劉舒尹）
作者：唐祥穩(wěn)
編輯：redcloud