湖南人大微信一、基本村情
該村位于修溪鄉東北部，距鄉政府所在地約4公里，全村總人口約1300人，轄15個村民小組，耕地面積656畝，山林面積2600畝，屬大洑潭庫區移民村。黨建有序：該村村支兩委干部共6人，中共黨員33人（男黨員30人，女黨員3人），其中年齡最小的黨員僅26歲，村支部多次被縣鄉黨委評為基層黨支部。資源豐富：有大量的煤矸石、林果、魚類等資源；基礎較好：交通便利，水陸通暢，實現了組組通公路，水運便捷，出入便利。全村電網改造升級已全面完成。該村容貌古樸，院落潔凈，現存明清代古民居群落，古樸典雅，別具特色，是省級歷史文化名村，屬省級文物保護單位。潛力巨大：該村在鄉黨委、政府的領導下，充分利用國家移民后扶政策，積極發展庫區網箱養魚、魚肉精深加工和葛根種植，人均年收入為2600多元。
二、發展難題
通過調查，要加快龔家灣村的發展，還面臨著一些發展難題，主要是環境欠優，發展不快，發展基礎欠牢，庫區遺留問題多等。
1、環境欠優。生態環境欠優。該村處于大洑潭庫區中心地帶，電站蓄水，水位上漲，河水倒灌入村，溪河匯集，生活垃圾處理難；周邊馬泥灣煤矸石的采集和洗礦，致使周邊的居民安全飲水帶來困難，給農村生態環境綜合整治及清潔工程實施帶來難度。發展環境欠優。受大洑潭電站建設過程中的部分遺留因素影響，部分村民目光短視，在葛根基地建設上，主動配合還不夠，虹瑞葛根公司在辰溪的發展不夠理想。
2、基礎欠牢。一方面，老集鎮公路雖已修建好幾年了，但路面硬化問題一直沒有得到解決，經過往車輛碾壓，路面坑坑洼洼，天晴一身灰，下雨一身泥，村民意見大。另一方面，庫區建設的部分遺留問題尚未解決。受多方面因素制約，還有15戶移民搬遷戶，沒有完成搬遷；該村近300畝的抬填區基本完成掃尾工作，但機耕道、排灌等設施有待整理完善，抬填的面積還沒有分發到戶，大量田地沒有得到耕作，處于荒蕪狀態，村民每逢過年，都要集體上訪到鄉，索要青苗費，給當地的穩定與發展帶來壓力。
3、發展不快。農業生產方式不夠先進，刀耕火種多，機械化耕作程度不高，土地集約化生產不夠；農產品精深加工少，附加值偏低；良好的旅游資源沒有得到很好的宣傳、包裝和開發利用，村民科技致富的辦法少，大多靠外出務工養家糊口，生活水平相對較低，發展步子不快。
三、建議對策
1、健全組織，發揮帶頭作用。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”、“村看村，戶看戶，群眾看干部”。要進一步強化村級黨建組織建設，充分發揮村支兩委的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用。完善支部樓的建設，添置黨員學習的理論書籍、農業科技讀本、電腦等必備的辦公設施，組織黨員開展經常性的讀書學習活動，豐富干部頭腦，堅定發展信念，適時組織黨員干部外出考察，學習外地庫區發展的先進做法，增長見識，提高科學致富的技能，通過黨員干部的先學先試，帶動村民的勤勞致富、科學致富。
2、加大投入，夯實發展基礎。要通過財政投、單位扶、村民籌、社會捐等方式多渠道地加大對農村的投入，不斷完善基礎設施建設。結合“小農水”建設政策，突出農田水利建設重點，切實搞好山塘水庫的除險加固和渠系配套，夯實農業生產基礎；結合當前清潔工程實施和農村環境衛生綜合整治這一有利契機，突出環境治理重點，清理衛生死角，搞好環境保護，優化農村人居環境；要切實搞好庫區抬填還田工程的整理，完善排灌設施和機耕道建設，便于農民科學種植，盡快將所抬填田地依法有序地分配到各個農戶手中，便于農民及時生產；繼續積極爭取國家政策支持，進一步完善農村公路、農村電網和通訊設施的建設，盡最大可能地暢通農業信息和農資物流，促使農業能生產、可銷售、易變現。
3、整合資源，推動科學發展。要充分利用該村豐富的自然資源和人文資源，全力整合旅游資源，通過鄉村互動、縣鄉聯動，多途徑、多方式予以整合，把龔家灣村的規劃、建設、開發與歷史古跡的修繕、保護結合起來，把該村的旅游開發與大洑潭電站庫區的旅游開發結合起來，把庫區體育賽艇基地建設、龍舟比賽和觀光休閑等內容一同包裝，一并宣傳，打造名村文化，庫區旅游品牌；全力整合漁業資源，不斷總結該村多年積累的網箱養魚和魚肉精深加工的成功經驗，積極爭取更大的政策支持，引導農戶樹立科學養殖、技術加工、規模發展，以點帶面，輻射縣內庫區，利用便捷的水陸交通和網上信息，暢通市場銷路，打響品牌；要更新發展觀念，利用已有的集體林場、煤矸石開采加工和葛根基地建設等有利條件，擴大農產品種植面積，提高農林產品的附加值，積極培育和壯大集體經濟，促進全村科學快速發展。
4、創新管理，促進文明和諧。創新村級管理是大事，是難事，更是惠及千家萬戶的好事。要健全制度，建立組織，共同參與，人文管理。進一步完善大事集體議、難事集體幫、壞事集體唾等方面的村規民約，增強村民自我約束、自我管理、自我服務的意識。積極組建村級文藝宣傳隊、自編自演、自娛自樂，不定期地開展尊老愛幼、尊師重教、保護環境，勤勞致富等群眾喜聞樂見的文藝演出活動，豐富村民的精神生活；組建義務防火防盜防災隊伍，群防群治，提高村民群體抗風險能力；同時，針對外出務工人員管理難的問題，每年年底可組織一次全村返鄉人員座談會，讓他們談心敘舊，體會到過年“小家”相逢的喜悅，更體會到“大家”（村）團聚的快樂，增強村民凝聚力和歸屬感，實現村民的人性管理，這對于創新流動人口管理，促進鄉村和諧不失為一條可試之路。（責任編輯：劉舒尹）
來源：原創
作者：劉建明
編輯：redcloud