有數據表明,2010——2012年,麻陽共發生重大醫患糾紛16起,其中縣級醫院11起,鄉鎮衛生院4起,村衛生室1起。16起糾紛中,獲賠償的13起,賠償金額237.8萬元,最高賠償金額34萬元。這對于實行基藥零差價后的醫院尤其是鄉鎮衛生院、村衛生室來說簡直不堪重負。16起醫患糾紛中,通過行政調解的15起,通過司法調解的1起。行政調解中,大部分糾紛都存在患方非法維權的現象,其中在門診大廳設靈堂、拉橫幅的7起,在病房、門診大廳或會議室停尸的5起,毆打醫務人員和調解人員的5起,調解中出動大批警力的2起。
麻陽重大醫患糾紛之所以屢糾不止,甚至愈演愈烈,原因是多方面的。一是領導重視不夠;二是調處機制不科學;三是打擊力度不夠;四是醫方服務意識欠缺;五是患方法律意識淡薄。 醫患糾紛之風的盛行,給社會帶來了極大的負面效應,嚴重影響了麻陽衛生事業的健康發展和社會治安的穩定。嚴厲打擊醫鬧,解決重大醫患糾紛調處一時成為社會普遍關注的問題和人代會上代表的最強音。
基于此,從2013年開始,麻陽人大常委會對醫患糾紛調處工作予以了高度關注。去年4月至5月,麻陽人大在常委會副主任李儀的帶領下對這項工作進行了專題調研,先后深入到縣衛生局、縣人民醫院、中醫院以及部分鄉鎮醫院走訪調查,并赴湖南綏寧,廣西全州、岑溪等地實地考察。 2013年5月17日,縣人大常委會舉行第3次會議,會議聽取和審議了縣衛生局《關于我縣重大醫患糾紛調處情況的報告》和縣人大教工委《關于我縣重大醫患糾紛調處情況的調查報告》。常委會組成人員在審議發言中提出了四條審議意見。
一是成立真正獨立于醫患雙方之外的以第三方人民調解組織為核心的醫患糾紛調處中心;二是加強醫德醫風建設;三是加大對醫鬧的依法打擊力度;四是強化宣傳,營造良好的醫患糾紛調處氛圍。 審議意見交辦之后,縣人大對辦理情況一直進行了跟蹤,但由于政府人事變動等種種原因,審議意見沒有得到很好的落實。 2013年11月7日,縣人大常委會舉行第7次會議,會議聽取和審議了縣衛生局的《關于落實<縣人大常委 會關于重大醫患糾紛調處情況報告的審議意見>的情況報告》,并進行了滿意度測評。測評結果為滿意票9票、不滿意票13票、棄權票2票,報告未獲通過。于是,又下發了《關于重新辦理醫患糾紛調處工作審議意見的通知》。要求縣人民政府重新研究處理,并將辦理結果再次向人大常委會報告。據了解,在麻陽,像這種在人大常委會上對審議意見的辦理予以否決的情況,并不多見。這一舉動足以明證人大常委會對解決好重大醫患糾紛調處工作的堅定決心。 據悉,在下個月即將召開的政府常務會上,縣人民政府將對審議意見的辦理工作作專題部署。重點解決成立第三方人民調解組織、建立醫患風險基金、部門聯動開展專項整治等三個問題。縣人大對政府所采取的的行動也予以了密切關注并進行跟蹤,直到滿意為止。 (責任編輯:劉舒尹)
來源:麻陽人大
作者:張曉云 羅云湘
編輯:redcloud