一、“東安農產品質量安全行”活動取得的成效
縣人大常委會組織開展“東安農產品質量安全行”活動以來,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的監督支持下,我縣農產品質量安全工作取得了明顯的成效。主要表現在以下五個方面:一是農產品質量安全水平穩步提高。蔬菜、大米(稻谷)農殘抽檢合格率在98%以上,水果農殘抽驗合格率在99%以上,保持了較高水平。二是無公害生產示范基地加快發展。近三年來,全縣共完成種植業無公害農產品產地認證面積59.2萬。無公害生豬產地認定151萬頭、無公害水產品產地認定6.65萬畝,通過示范帶動,農業標準化生產和農產品質量安全水平明顯提高。三是“三品一標”認定認證工作穩步推進。全縣已制(修)訂農業標準技術規程16個,主要農產品和農業生產投入品使用基本實現了有標可依;已建成規模農業標準化示范片64個,核心示范面積達12萬畝,推廣應用面積達50萬畝;完成種植業“三品一標”認證37個,綠色食品10個,并申請了東安雞、東安紫皮大蒜、花橋辣椒、都塘蔣家苦瓜、紫溪早辣椒、竹木町小棗等具有地方特色和文化底蘊的農產品地理標志保護。四是專項整治活動取得階段性成效。農業部門和畜牧水產部門認真履行職責,積極主動聯合有關執法機關開展農產品質量安全專項整治、獸藥專項整治、生豬“瘦肉精”專項整治、飼料質量安全大檢查、水產品質量安全檢查等專項行動,查處了一批案件,在社會上產生了較大的震懾效應。五是工作機制和檢測手段進一步強化。全縣范圍內建立了以縣、鎮(鄉)、村、組四級為縱線,各職能部門為橫線的“橫線到邊,縱線到底”的農產品質量安全監管網絡體系,農產品基地準出和市場準入制度基本建立,縣級農產品檢驗檢測室既將投入使用,全縣形成了以縣級檢測中心為龍頭,鄉鎮檢測站為骨干,生產基地、批發市場和超市自檢機構為基礎,常規檢測與快速檢測相結合,較健全的檢驗檢測體系。
二、開展“東安農產品質量安全行”活動的重要意義
農產品質量安全關系每一個人的身體健康,關系到農業的可持續發展和社會和諧穩定。縣人大常委會組織開展“東安農產品質量安全行”活動,具有重大的現實意義。
1、開展“東安農產品質量安全行”活動是保障民生的必然要求
“民以食為天,食以安為先”。食品安全問題始終是廣大人民群眾關心的頭等大事,不容忽視。黨中央、國務院歷來對農產品質量安全高度重視,連續10個一號文件聚集“三農”問題,都對農產品質量安全提出了要求。黨的十八屆三中全會“決定”,中央農村工作會議,特別是習近平總書記的重要講話,把農產品質量和食品安全擺上了十分重要的位置,強調指出用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。因此,關注農產品質量安全,就是關注民生;解決農產品質量安全問題,體現了最廣大人民群眾的根本利益。今年,縣委經濟工作會議對農產品質量安全提出了新的更高的要求,縣政府工作報告作出了 “創建國家農產品質量安全監管縣”的部署,為進一步推進我縣農產品質量安全工作,指明了方向,注入了動力。
2、開展“東安農產品質量安全行”活動是強化人大監督,增強實效的需要
人大監督權,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權,做好人大監督工作,直接關系到農產品質量安全相關法律法規是否有效貫徹實施。縣人大常委會組織開展“東安農產品質量安全行”活動,既是自身的法律監督職責之所在,也是加強和改進人大監督工作,增強監督實效的有力實踐。通過“東安農產品質量安全行”這個平臺,采取組委會統一組織、人大實施監督、政府主抓、農業部門主管、各相關職能部門配合、有關企業參與、縣鎮(鄉)村三級聯動的方式,充分發揮法律監督、輿論監督、群眾監督三個監督相結合的優勢,督促、支持政府及其有關部門和單位認真總結經驗,及時發現和解決問題,促進依法行政,不斷推進農產品質量安全相關法律法規在我縣的實施。
三、搞好2014年“東安農產品質量安全行”活動的主要建議
“東安農產品質量安全行”活動在我縣已開展多年,在社會上產生了廣泛的影響和共鳴,廣大人民群眾農產品安全意識有了明顯提升。因此,我們要在開展的活動實踐中不斷總結經驗,提高工作水平,精心組織,通力協作,把農產品質量安全行活動抓緊抓實。在這里提出三點建議:
(一)突出重點,增強活動實效。要突出重點區域、重點環節、重點對象的排查整治,嚴厲打擊農產品在生產、加工、流通、銷售、食用和出口等環節中違法違規行為。今年特別要突出抓好以生豬“瘦肉精”、水產品“孔雀石綠”等違法添加物作為重點的專項整治。要強力推進以農產品質量監管隊伍、農產品檢測機制、農產品標準化“三大體系” 建設,定期開展農產品產地環境,農業投入品和農產品質量安全狀況的監測,杜絕有害物質殘留超標的農產品進入市場。要積極開展農產品質量安全工作檢查,發現問題,及時解決,通過開展專項活動與日常工作相結合,使“東安農產品質量安全行”活動開展的有聲有色,力求取得明顯成效。
(二)加強協調,形成工作合力。農產品質量安全工作涉及生產、加工、流通等多個環節,牽涉面廣,涉及的執法職能部門多,需要各有關部門明確職責,統籌安排,齊抓共管,密切配合。“農安行”組委會各成員單位要按照各自的職責,各司其職,各負其責,加強協調配合,形成工作合力。組委會及其辦公室要加強橫向、縱向聯系和溝通,通過定期通報情況、聯合辦公等形式,把“東安農產品質量安全行”活動進一步發動好、組織好、實施好。
(三)強化宣傳,提升安全意識。“東安農產品質量安全行”活動的特點就在于把人大監督與輿論監督、社會監督有機結合,新聞宣傳是這項活動的一個重要環節。組委會要充分發揮各類新聞媒體的作用,通過編發宣傳資料,組織宣講,開辟專欄等形式,加大對農產品質量安全有關法律法規、政策、標準、技術的宣傳,不斷增強農產品生產者、經營者的法治觀念和廣大干部群眾農產品質量安全意識,形成全社會關心、支持農產品質量安全管理工作的良好氛圍。 (責任編輯:劉舒尹)
來源:東安縣人大
作者:農工委
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