各位委員，同志們：

　　今天上午，我來參加政協會議的聯組討論，主要是來聽取大家對省委、省政府工作和政協工作的意見建議。今天是正月十三，首先向大家拜個遲年，祝大家工作順利，闔家幸福，萬事勝意！

　　剛才，各界的部分委員在深入調研的基礎上，圍繞政府工作報告和政協工作報告，圍繞全省經濟社會發展的重大問題，結合各自工作實際，提出了許多真知灼見。聽了各位委員的發言，我深切感到，大家不但十分關心關注湖南的改革發展，而且非常熟悉湖南省情特征和發展走勢，體現了很強的責任意識和很高的參政議政水平，充分展示了新一屆政協委員良好的精神風貌和職業素養。過去大家提出的許多建議，相當部分都成為了中共湖南省委決策的重要依據，變成了省政府的具體工作部署，得到了很好的吸收、轉化和落實。比如，省政協去年開展的“優化政務環境、促進轉型發展”調研，所提意見建議具有很強的前瞻性、針對性、操作性，不同層面得到了吸收采納，有力推動了全省經濟發展環境的改善。今天，省委辦公廳、政法委、政研室、發改委、經信委、外僑辦等單位的負責同志也來了，請大家把各位委員提出的意見建議帶回去，認真研究并吸收采納。

　　剛剛過去的2013年，以求發主席為班長的省政協一班人，團結帶領全省各級政協組織和廣大政協委員，緊緊圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，積極踐行社會主義協商民主，為鞏固和壯大新時期愛國統一戰線，為加快科學發展、推進富民強省、建設全面小康作出了重要貢獻，實現了十一屆省政協的良好開局。對省政協的工作，省委是充分肯定的，社會各個方面的評價也是比較高的。這次求發主席所作的政協常委會工作報告，圍繞中心，服務大局，把握大勢，客觀全面地總結了過去一年政協工作的成績和經驗，以改革創新精神安排部署新一年工作，重點突出，內涵豐富，是一個方向明確、團結鼓勁的好報告。特別是“四個位”的工作要求，即“準確定好位、履職不缺位、盡職不越位、工作做到位”，把握了新時期政協工作的特點和規律，對于推動協商民主和政協工作創新發展具有重要指導意義。

　　《政府工作報告》在征求意見過程中，省委常委會專門聽取起草工作情況匯報，就有關主要思路、重點工作進行過討論研究。大家在協商家毫同志所作的政府工作報告時，都談到2013年全省的工作成效很明顯，我的感受和大家一樣。一年來，中共湖南省委、省人民政府團結帶領全省人民，以分類指導推進全面小康為總攬，堅持一張好的藍圖干到底，大力促進“三量齊升”，全面推進“四化兩型”，經濟社會發展亮點紛呈、可圈可點。全省地區生產總值增長10.1%，城鄉居民收入分別增長9.8%和11.5%；公共財政收入超過3300億元；全部工業增加值突破1萬億元，規模工業主營業務收入超過3萬億元，工業運行質量和實際利用外資規模雙雙保持中部第一；新建成通車13條高速公路，高速公路通車總里程突破5000公里，躍升全國前列。在經濟社會平穩較快發展的同時，我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，依法依紀查處衡陽破壞選舉案，大力加強民主政治建設，大力弘揚新風正氣，進一步凝聚了人心，匡正了風氣，為湖南在新的起點上實現更大發展奠定了良好基礎。成績的取得，是中共中央、國務院堅強領導的結果，是全省干部群眾攻堅克難、拼搏奮斗的結果，也凝聚了廣大政協委員的智慧、心血和汗水。在此，我代表中共湖南省委、省政府，向全省各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，表示衷心感謝和崇高敬意！

　　今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改革的第一年，也是全面完成“十二五”規劃的關鍵一年。關于今年的工作，省委經濟工作會議和家毫省長的《政府工作報告》已經作出了闡述，現在關鍵是搞好審議協商，抓好下一步的貫徹落實。全省各級政協組織和廣大政協委員是推動科學發展、富民強省的重要力量。完成今年改革發展各項目標任務，需要包括各民主黨派、工商聯和無黨派人士在內的全省各族人民心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，共同團結奮斗。希望各位委員繼續弘揚人民政協的光榮傳統，充分發揮人民政協的獨特優勢，切實增強責任感和使命感，把履行好政協職能作為自己的崇高事業和神圣使命，在實現“兩個加快”、促進“三量齊升”、推進“四化兩型”中作出新的更大貢獻。

　　一是要堅定不移地堅持正確政治方向。要認真學習貫徹中共十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，切實做到信念不移、立場不變、方向不偏，始終堅持與黨委、政府同心、同向、同力、同行。要始終堅持立足湖南實際，腳踏三湘大地，不斷增強對全省發展形勢、目標任務和戰略部署的理解和把握，把思想和行動統一到省委、省政府作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到省委、省政府確立的目標任務上來，努力推進全省各項事業發展進步。

　　二是要更好服務全省工作大局。當前，我們正處在發展轉型期、改革攻堅期、全面建成小康社會關鍵期，各項工作任務十分繁重,但核心和龍頭是全面深化改革。為貫徹中共十八屆三中全會精神，中共湖南省委先后召開十屆八次、九次全會，就學習貫徹中共十八屆三中全會精神、全面深化改革作出總體部署和安排，并成立全面深化改革領導小組，審議通過關于貫徹落實中共中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見，邁出了全面深化改革的堅實步伐。人民政協是經濟社會發展的人才庫、黨委政府決策的智囊團，在改革發展方面有著獨特的優勢和不可替代的重要作用。希望大家充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，聚焦全面深化改革、促進“三量齊升”、推進“四化兩型”中的重大問題，深入進行調查研究，積極開展協商討論，多建睿智之言、多獻務實之策，使履職活動更加契合全省工作大局、決策需要和群眾期盼。比如，在全面深化改革方面，新一屆中央領導集體高度重視改革，從2012年12月習總書記到廣東深圳視察，到去年在湖北武漢主持召開部分省市區全面深化改革座談會，到十八屆三中全會，再到最近召開的中央全面深化改革領導小組第一次會議，習近平總書記就全面深化改革發表了一系列重要講話，作出了全面部署，充分體現了新一屆黨中央抓改革的堅定決心和信心。目前，全面深化改革已經不僅僅是一個認識問題，而是行動問題，是執行問題，是怎么改、如何改到位的問題。如果還在思想認識上爭論改與不改，在具體工作中等待觀望糾結，那就是時代的落伍者，最終將被改革大潮所淘汰。大家都知道，本輪改革同以往改革比，復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于30多年前。就現在情況來看，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。沒有舍我其誰的勇氣，沒有壯士斷腕的決心，終將會一事無成，湖南也將在這新一輪起跑線上失掉難得機遇，在改革的強行軍中落在別人的后頭。希望廣大政協委員，要做改革的擁護者和宣傳者，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，進一步堅定深化改革的信心和勇氣，不斷增強改革的主動性和自覺性。要做改革的支持者和參與者，把改革作為參政議政的重點，著重圍繞今年全省政府機構改革、行政審批制度改革、政企分開、國企深化改革、產權統一交易市場建設、統一的招標體系，兩型社會體制機制建設、事業單位分類改革等重點改革，進行深入調研，提出真知灼見。實踐永無止境，解放思想永無止境，任何改革舉措的出臺，決不能閉門造車，照搬照抄，更不能異想天開，一定要在立足湖南、立足事實、立足調查的基礎上提出對策建議。要做改革的實踐者和推動者，按照我省全面深化改革的路線圖、任務書和時間表，拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“逢山開路、遇水架橋”的闖勁，“敢啃硬骨頭、敢涉深水區”的干勁，對看準了的改革就大膽地改、大膽地試，努力在各領域改革特別是關鍵環節、重點層面的改革上當參謀、出主意，搞試點、出經驗。還比如，在經濟社會發展方面，圍繞貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，圍繞實現省委經濟工作會議和這次政府工作報告提出的目標任務，如何把調研視察、協商議政、建言獻策的重點放在進一步落實習總書記在湖南視察工作時對我們提出的“一帶一部”定位上，在發展思路、戰略舉措上如何進一步彰顯這一定位，在區域經濟發展上走出一條新路子；如何積極穩妥推進具有湖南特色的新型城鎮化，如何加快傳統產業轉型升級和發展戰略性新興產業等等，都迫切需要我們發揮優勢，進一步把握政策、深入調研、吃透省情、認真思考，理性客觀地提出更多有價值、有分量的意見和建議。同時，也多向全國政協、向各黨派中央以及國家有關部委發出“湖南好聲音”，爭取各方面支持。

　　三是要緊密聯系和服務群眾。人民政協來自人民，人民性是政協最根本的屬性。希望各民主黨派發揮自己地位超脫、聯系廣泛的優勢，把群眾路線貫穿于政協履職的全過程，深入民眾、體察民情、了解民意，及時準確地收集、表達、反映各界群眾的合理訴求，關心群眾疾苦，把黨委、政府的好想法、好政策、好措施傳達下去，多做協調關系、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作，架起黨委、政府與廣大人民群眾之間的溝通橋梁。當前，正值第一批、第二批群眾路線教育實踐活動承上啟下的階段，各級政協組織和廣大政協委員要以此為契機，積極支持、主動參與開展教育實踐活動，自覺踐行黨的群眾路線，下基層、接地氣、重實際、建諍言，當好群眾的貼心人，當好群眾的連心橋。

　　四是要著力加強自身改革建設。中共十八屆三中全會對發揮人民政協協商民主重要渠道作用作出了部署，明確指出要重點推進政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化。為貫徹好中共十八大和十八屆三中全會精神，去年中共湖南省委轉發了《關于政治協商、民主監督、參政議政的規定（試行）》。全省各級政協組織要以此為契機，認真貫徹落實中共中央和中共湖南省委的有關文件精神，在服務全省改革發展大局的同時，進一步解放思想、改革創新，加大自身改革建設力度，掌握新時期政協工作規律，健全完善具體制度、運行機制和主要環節，在形成科學完備管用的制度體系方面多探索，在形成具體可行的操作規范、相互銜接的工作流程方面多實踐，在推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設方面多總結。尤其是要把協商民主的理念和要求貫徹于政協工作的各個環節，更好地開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，進一步增加協商密度、提高協商成效，推動發展協商民主進程。

　　做好新時期的政協工作，是黨的工作的重要部分。實踐證明，哪個地方重視政協工作，哪里的團結民主氛圍就好，事業就興旺蓬勃。全省各級黨委要按照黨的十八大、十八屆三中全會作出的部署和要求，堅持總攬全局、協調各方原則，進一步加強和改善對人民政協工作的領導，支持人民政協履行職能，不斷拓寬民主黨派、工商聯和無黨派人士發揮作用的渠道，加大黨外干部培養選拔力度，積極協助民主黨派加強自身建設，為各級政協履行職能提供強有力的保障。各級黨政領導要進一步增強民主協商意識，自覺做到重大事項決策前和決策實施中主動加強與政協的協商，自覺接受政協的民主監督，不斷提高決策的科學化、民主化水平，不斷鞏固黨執政的民意基礎。

　　再次感謝大家為湖南改革發展付出的辛勤努力，真誠希望大家馬年一馬當先，馬到成功，實現更大作為，作出更大貢獻。（責任編輯：陳柳）