湖南人大微信——2013年4月9日在省十二屆人大常委會第一次會議上
史耀斌
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：按照省人大常委會的要求，我向各位領導匯報個人簡歷、在省財政廳的工作情況和今后打算。
我1958年6月出生于內蒙古通遼市，1978年考入吉林財貿學院，1982年大學畢業后獲經濟學學士學位，1982年-1984年在內蒙古財經學院任教。1984年8月考入財政部財政科學研究所會計學專業碩士研究生，獲得經濟學碩士后1987年7月進入財政部工作。2001年11月擔任稅政司副司長，2005年7月擔任稅政司司長，1992年10月在英國巴斯大學獲得稅收專業碩士學位，2000年7月獲財政部財政科學研究所經濟學博士學位。2010年11月從財政部調湖南工作，先后擔任中共湘潭市委副書記、市人民政府代市長、市長。2011年12月從湘潭市調任省財政廳黨組書記、廳長。先后當選為黨的十八大代表，第十二屆全國人大代表，第十屆中共湖南省委委員。兼任財政部財政科學研究所教授、博士生導師、北京大學法學院教授、財政部會計準則委員會委員、中國財政學會、會計學會、資產評估協會常務理事等職，曾任國際稅收論壇副主席。
在省財政廳任職一年多來，在省委、省政府的正確領導下，在省人大常委會的監督支持下，我與黨組一班人同心協力，帶領全省財政系統干部職工砥礪拼搏，奮力開拓，全省財政保持了平穩較快發展勢頭。2012年，全省完成財政總收入2931.8億元，比上年增長16.18%；完成財政支出4085.87億元，比上年增長16.05%。主要做了以下幾項工作：
1、穩增長，促發展。面對經濟增長放緩、財政增收困難的嚴峻考驗，主動研究穩增長措施，為省委、省政府提供決策參考。研究提出了發展特色縣域經濟強縣的總體思路，培育新的經濟增長點。嚴格落實結構性減稅政策，減輕企業和居民負擔。加大財政投融資力度，幫助提升平臺公司融資能力，保障重大基礎設施建設資金需求。支持科技自主創新，推進新型工業化，加快“兩型社會”建設，促進經濟轉型升級。加大開放型經濟投入，培育新興消費熱點，刺激內外需求增長。與有關部門一道，加大向上匯報銜接力度，積極爭取和贏得中央對我省的更大支持。2012年，中央安排我省各項補助2237億元，比上年增長18.6%。特別是爭取到了中央對我省單獨設立的“兩型社會”建設財力補助，從2012年起連續5年每年8億元。
2、惠民生，促和諧。堅持以人為本，促進公共財政分配向民生傾斜，2012年全省涉及民生的支出為2694.7億元，占財政支出比重達到66%。落實惠農補貼，支持糧食生產，推進農業產業化，加大扶貧開發力度，促進農業增效、農民增收和農村發展。盡最大努力增加教育投入，全省完成財政教育支出 786.13億元，比上年增長45.4%，達到了財政部規定的占公共財政支出16%的目標。大力推進醫改，基本藥物制度覆蓋城鄉，縣級公立醫院改革試點進展順利，新農合、城鎮居民醫保人均補助標準提高到240元。穩步提高社保水平，新農保和城鎮居民社會養老保險實現全省全覆蓋，城鄉低保、農村五保供養補助標準繼續增加，企業退休人員基本養老金連續8年提高。支持推進文化惠民工程，深化文化體制改革，加強國有文化資產監管。
3、推改革，強管理。深化財政體制改革，加大對困難地區轉移支付力度，順利完成了縣級基本財力保障全額消缺任務。穩步推進預算公開，省級公開了部門預算和“三公”經費預算，重大民生專項資金公開擴大到74項。加強預算績效管理，省直部門27項專項資金實施了績效評價。整合規范省級專項資金，省級專項資金由4237個整合到513個。深化國庫集中支付改革，省本級已全部實行，市縣改革面也達到97%。改革省級超收收入管理，由過去的“當年超收、當年使用”改為現行的“當年超收、下年使用”。
4、抓班子，帶隊伍。堅持以人為本的帶隊理念，堅持公道正派的做人做事風格，注重營造團結干事的良好氛圍。切實加強機關黨建，深入開展機關處室、單位與農村、企業黨支部互聯共建活動，建立與干部職工和黨員交心談心機制。全面落實黨風廉政建設責任制，加強懲防體系建設，嚴格自律，以身作則。堅持民主集中制，建立廳領導定期碰頭制度，互通情況。在干部選拔、人事安排、資金分配、機關紀檢等重大問題上實行集體研究決策，重大事項主動及時向省委、省人大、省政府匯報。主動加強與部門單位的溝通協調，主動上門聽取人大代表的意見和建議。去年，我廳被評為省直反腐倡廉建設先進單位，并保留了省級文明標兵單位榮譽稱號。
所有這些成績和工作，都是省委、省政府正確領導、人大監督支持、各部門共同努力的結果。在此，我表示衷心的感謝！我深知，工作中也還存在一些不足和缺點，如緩解財政收支矛盾、優化財政收支結構、推進基本公共服務均等化、進一步完善財政體制、防范財政風險等，都有待進一步加大工作力度；系統性的學習不夠、深入基層實地調研需進一步加強、做經常性的群眾工作不夠等，需要在今后的工作中加以改進。
這次省長提名我為省財政廳廳長擬任人選，我深感責任重大，使命光榮。如獲通過，我將和全廳干部職工一道，依法行政，依法理財，努力開創湖南財政科學發展的新局面。
1、勤奮學習。認真學習政治理論、法律法規、業務技能以及科學知識，加強調查研究，密切理論與實踐的結合，與時俱進提高自身綜合素質，增強在復雜環境中把握方向、開拓進取的能力。
2、忠誠服務。堅決貫徹黨中央、國務院的方針政策，認真落實省委、省人大、省政府的決策部署。緊緊圍繞“兩個加快”、“兩個率先”的目標，積極主動地當參謀、出主意，抓執行、重落實，推改革、促創新。盡全心、盡全意、盡全力，為壯大我省財政實力，為建立科學管理機制，為促進經濟社會持續健康發展服好務。
3、依法行政。自覺學法守法用法，堅決執行憲法和法律法規規定，嚴格依法依規辦事。堅持民主集中制，不搞一言堂、一把抓，做到依法決策、科學決策、民主決策。自覺接受省人大及其常委會的監督，認真執行省人大及其常委會的決議、決定，切實辦好人大代表議案、建議和意見。
4、勤政廉政。堅持以科學發展觀武裝頭腦，嚴格按照為民、務實、清廉的要求，一切忠誠于黨，忠實服務于人民。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政準則和廉潔自律的各項規定，切實規范權力運行，絕不利用人民賦予的權力謀取私利。以高度的黨員意識和公仆精神，切實轉變工作作風，發奮努力，勤勉敬業，扎實工作，推動各項工作再上新臺階。
以上匯報，不當之處，請批評指正。
編輯：redcloud