湖南人大微信——2013年4月9日在省十二屆人大常委會第一次會議上
方先知
按照省人大常委會的要求，我向各位領導匯報我的簡歷、近三年履職情況和今后打算。
我出生于1962年11月，岳陽市平江縣人，中南大學管理科學與工程專業博士研究生，高級工程師。1983年8月參加工作，1985年12月加入中國共產黨。1988年擔任省地勘局408隊隊長、湘南工程勘查公司總經理兼總工程師；1997年2月至2000年4月，任省地礦廳、省地質礦產勘查開發局黨組成員、副局長；2000年4月至2008年11月，任省國土資源廳黨組成員、副廳長，期間參加我省首批中青年領導干部赴美培訓班，在加州大學培訓半年；2008年11月任黨組副書記、副廳長；2010年1月任黨組書記、副廳長，同年3月，省人大常委會任命我為省國土資源廳廳長。
我擔任省國土資源廳廳長這三年，正是全省推進“四化兩型”建設、加快科學發展的關鍵時期，國土資源工作面臨前所未有的壓力和挑戰。在省委省政府的堅強領導下，在省人大的監督支持下，我與廳班子成員團結帶領全系統干部職工迎難而上，主動作為。三年間，共批準建設用地近100萬畝，實現土地出讓價款2138億元；全面啟動高標準農田建設，2012年完成279萬畝建設任務，連續13年實現耕地占補平衡；新發現大中型礦產地46處，完成99個礦區542家礦山的資源整合，全省礦業秩序處于歷史最好時期；數字湖南地理信息基礎工程加快推進，數字城市建設成效明顯，累計為60多個省級部門和單位提供地理信息圖件8萬多幅。2012年，我廳被省委省政府評為全省績效考評先進單位。回顧三年來的工作，主要做到了四個堅持：
一是始終堅持著眼全局，統籌謀劃。圍繞保障科學發展這一主題，在全面完成第二次土地調查和礦產資源三大調查的基礎上，科學編制和嚴格實施新一輪土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃和“十二五”國土開發規劃。節約資源、數字湖南上升為全省發展戰略，耕地保護、地質找礦、礦產開發、地質災害防治等重大工程納入全省發展規劃。進一步完善了行政一把手負總責的國土資源目標管理責任制，耕地保護、節約用地、礦產開發秩序維護等內容納入全省績效考評體系。
二是始終堅持突出重點，狠抓落實。堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，深入推進保發展保紅線工程，加強農村土地綜合整治和高標準農田建設，高標準實施環洞庭湖千萬畝基本農田建設重大工程，全面開展國土資源節約集約模范縣（市）創建活動。大力實施地質找礦戰略突破行動，強力整頓規范礦產開發秩序，深入推進礦產開發整合，加強礦產資源節約與綜合利用。進一步理順管理體制，加大建設投入，基本完成基礎地理信息數據庫、衛星定位連續運行基準站網、地理信息公共服務平臺等重大測繪工程。
三是始終堅持解放思想，改革創新。相繼部署開展城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡荒灘開發利用、節約集約用地等試點；建立了礦產開發準入條件規定、礦業權出讓網上招拍掛、違反礦產資源管理規定責任追究等制度，構建礦山監管長效機制；建立了地質災害調查評價、監測預警、綜合防治和應急處理四大體系；完善礦山地質環境影響評估和恢復治理備用金制度，啟動“礦山復綠”行動，改善了礦區生產生活環境。
四是始終堅持建強隊伍，樹立形象。大力加強領導班子和干部隊伍建設，扎實開展“作風建設年”活動，全面落實黨風廉政建設責任制，廳機關黨委被中組部授予“全國創先爭優先進基層黨組織”，駐廳紀檢監察室被評為“全國國土資源系統紀檢監察先進集體”。
我也清醒認識到，土地供需緊張的狀況將長期存在，低效粗放的資源利用方式還沒有根本改變，礦產勘查開發領域的問題依然突出，國土資源的集中統一管理面臨挑戰，執法監察形勢依然嚴峻，在征地拆遷、資源權益維護等方面群眾意見還比較突出，國土資源部門特別是基層國土所在群眾評議中反映的問題不少，干部隊伍素質與人民群眾的要求還有差距，個人的能力和水平還有待進一步提升。
這次，我被繼續提名為省國土資源廳廳長擬任人選，如獲通過，我將倍加珍惜這個舞臺，竭盡所能，勤勉履職，不負信任和重托。
一是牢記使命，勇于擔當。在推進四化同步、五位一體、全面建成小康社會的新征程中，始終堅持以服務大局為己任，科學處理資源保障與保護的關系，著力轉變資源利用方式，全力***資源保障難題，為湖南實現“兩個率先”、“兩個加快”當好先行官和鋪路石。
二是務實創新，奮發進取。始終保持求知若渴、謙卑若愚的學習態度，不斷汲取黨的創新理論和現代管理知識，切實提高理論水平和管理能力。牢固樹立踏石有印、抓鐵留痕的工作作風，勤勤懇懇干實事，扎扎實實抓大事，積極推進改革創新，把國土資源事業推上一個新的臺階。
三是敬畏法律，依法行政。帶頭學法、用法、守法，牢固樹立崇尚法律、敬畏法律、尊重法律的法律意識,不斷提高依法行政、依法決策、依法管理的能力。自覺接受人大監督，堅決執行人大決議，認真辦理人大議案和代表建議，做到件件有落實，事事有回音。
四是公道正派，清正廉潔。帶頭加強機關作風建設，堅持按制度辦事，靠制度管人。帶頭貫徹落實民主集中制，凝聚力量，加強團結。嚴格落實黨風廉政建設責任制，模范遵守廉潔從政準則，永葆共產黨人的政治本色。
以上匯報，不當之處，敬請各位批評、指正。
編輯：redcloud