湖南人大微信9月26日下午，省十二屆人大常委會第四次會議分組審議《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法（修訂草案）》（以下簡稱《辦法》修訂草案）。據悉，全省水土流失面積達3.2萬平方公里，占全省土地面積15.1%。
1997年以來，我省各級財政投入水土流失治理資金26.7億元，治理水土流失面積5335平方公里。此次提請審議的《辦法》修訂草案明確了水土流失重點預防區和重點治理區范圍。如規定湘、資、沅、澧四水上游本省境內河源區、自然保護區和其他水源涵養林、水土保持林分布區由省人民政府劃定為水土流失重點預防區并公告，四水中游山丘區劃定為水土流失重點治理區并公告。
坡地25度是土壤侵蝕發生較大變化的臨界坡度。《辦法》修訂草案沿用原辦法規定，將25度設定為禁墾坡度，禁止在25度以上陡坡地墾種農作物，將20度以上的風化花崗巖、紫色砂頁巖、紅砂巖、泥質頁巖坡地設定為禁墾坡地。同時規定，在禁止開墾坡度以下，5度以上的荒坡地開墾種植農作物、撫育幼林、種植中藥材的，應當采用保持水土的種植技術和經營方式。
《辦法》修訂草案規定，縣級以上人民政府應當對水土保持規劃確定的任務安排經費；依照上位法將原辦法規定的水土流失防治費調整為水土保持補償費，專項用于開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動的水土流失預防和治理。
審議中，部分省人大常委會組成人員提出，開展水土流失調查是做好水土流失保持工作的重要環節，建議增加定期組織開展水土流失調查工作，并依據調查結果劃定重點預防區和重點治理區。在治理方面，建議增加規定，加大財政投入力度，對少數民族地方、邊遠地區和貧困地區水土保持工作給予經費上傾斜，對生態補償金來源等問題作出相應規定。（責任編輯：陳柳）
來源：湖南日報
作者：蘇莉
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