湖南人大微信一、推進鄉村環境衛生整潔工程，改善農民健康生活條件。為著力改善農村環境面貌，全面提升城鄉環境文明，我縣作出在全縣開展鄉村環境衛生整潔行動的決定，制定了《石門縣2013年農村環境整治工程工作方案》，達到“三有三無六個一”的目標：即戶有垃圾桶、村有垃圾圍、鄉有轉運站；無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放；制定一個村規民約、建立一個宣傳陣地、組建一支保潔隊伍、組織一次全面清理、簽訂一個“三包”協議、創建一個長效機制。每個鄉鎮抓出了不同特色，夾山鎮創建的“人大代表、政協委員示范街”，在全縣起到了很好的示范帶動作用。由于各級各部門的高度重視，“整潔行動”各項工作有序推進，我縣的人居環境、城鎮品位和村容村貌達到了一個全新的水平。
二、推進農村健康教育工作，提高農民防病治病的自覺性。一是加大媒體宣傳力度。組委會根據活動主題，集中開展新聞宣傳采訪報道。各新聞單位對集中采訪報道十分重視，認真制定了采訪報道計劃，選派出素質高、業務強的采編人員參與采訪報道活動，基本做到了報紙有專欄、電視電臺有專題、網絡有報道。石門縣疾控中心開通了手機短信平臺，每周向廣大群眾發送健康知識。不少稿件報道后，在社會上都引起了很好的反響。二是在學校開好健康教育課。健康教育納入學校的正規教學內容，有專職或兼職教師，有考試，有評價，教育局每學期組織檢查和督導。三是在鄉村開展面對面健康輔導。各鄉鎮公衛辦以村或聚居點為場所，講解健康知識，接受群眾的咨詢。利用趕集的時機為群眾發放資料和藥品。每年年底專門為打工返鄉的農民檢查身體，進行針對性防病治病輔導。婦保院有一支專人、專車、專設備的隊伍常年在鄉鎮巡回服務。疾控中心針對傳染病的防治、慢病的管理、飲食、飲水安全提供全方位的服務。通過多種途徑的宣傳教育，使廣大農民群眾的健康意識普遍提高，讓農民真正體會到政府關心農民健康做了不少好事、實事。
三、推進基本醫療保障制度的完善，提高農民醫療保障水平。一是新型農村合作醫療水平不斷提高。 全面推行了參合農民鄉鎮衛生院住院交二百元外全免費的制度，提高了參合農民在其他醫院住院的報銷比例。在所有定點醫療機構實現參合農民醫療費用及時結算報銷。二是開展了農民醫療特困補助。三是開展了農村重特大疾病醫療救治，農民的醫療保障水平有了進一步提高。四是農村五保戶在縣鄉醫療機構住院、農村孕產婦在縣鄉醫療機構住院分娩全免費。五是全面實施基本藥物制度，切實減輕農民就醫負擔。積極推行基本藥物制度試點工作，在試點取得成效的基礎上，全縣所有政府舉辦的基層醫療機構全面實施基本藥物制度，全面實施基本藥物零差率銷售。農民就醫的負擔大大減輕。六是推行“光明工程、微笑工程項目”，為貧困的白內障患者、唇腭裂患者實施免費手術。
四、推進職能部門緊密配合，全面提升活動水平。為了確?；顒拥拈_展，組委會多次召開組委會成員單位會議，一起討論協商有關工作。各有關部門認真履行職責，積極支持和主動配合發展農村衛生事業，多方面解決農民群眾健康保障的問題。衛生部門重點抓了農村衛生服務體系和衛生機構隊伍建設，嚴格醫療機構、人員、技術準入。認真組織落實農村重大傳染病和其它常見病、多發病的預防控制、狠抓食品安全、突發事件的醫療救治和婦幼衛生保健等工作。發展改革部門牽頭推動醫改，爭取中央投資項目，在編制經濟社會發展計劃時，將農村衛生發展、農村初保等重要指標項目一并納入規劃中，統籌城鄉醫療保障規劃。財政部門認真落實上級有關農村衛生經費政策，將農村衛生建設管理、疾病防治、婦幼衛生、衛生機構必需的人頭經費、業務經費等及時納入預算，統籌安排，并通過調整支出結構，盡力增加農村衛生的經費投入。農辦、水利、愛衛、體育等部門在組織農村基本設施建設時，將農村改水改廁和農民健身等工程一并納入同步組織實施。民政部門在組織扶貧救助工作中，安排資金和實物，對因貧致病、貧困孕產婦等困難群體給予了重點醫療救助。宣傳、教育部門積極配合開展了農村衛生宣傳、健康教育和中小學生的衛生常識教育，農村中小學校三改工作(改水、改廁、改食堂)基本完成。藥品監督部門重點加強了農村醫藥市場的整治監管，確保了農村群眾用藥安全。計生部門采取了以鄉鎮為單位，為農村育齡婦女，每兩年進行一次常見婦科病普查，以及實施出生缺陷干預工程。
五、人大常委會積極監督，促進工作的穩步推進。一是以開展執法檢查為契機，推動“三湘農民健康行”活動全面落實。我們開展了對《農產品質量安全法》、《人口和計劃生育法》、《科學技術普級法》、《湖南省農村初級衛生保健條例》等執法檢查。通過相關法律法規的檢查，在制度上保障了“三湘農民健康行”活動的成果。二是廣泛開展專題調研，聽取和吸收群眾意見。我們形成了《石門縣貫徹湖南省初級衛生保健條例調查報告》、《石門縣農村藥品“兩網”建設工作調查報告》、《縣政府關于新型農村合作醫療運行情況的調查報告》、《石門縣政府關于計劃免疫和慢性病防治工作的調查報告》、《石門縣公立醫院改革調查報告》。在人大常委會會議上報告了調研的情況，會后還向縣人民政府提出了切實可行的審議意見。通過專題調研，進一步推動了我縣農民健康行工作的開展。
石門縣在開展“三湘農民健康行”活動過程中取得了一定成效，農民群眾看病貴看病難的情況得到了有效緩解，但是他們仍然需要全社會的關心關愛關注，在開展活動中也還存在發展不平衡、少數活動實效不明顯等問題。今后，組委會將重點關注農村醫療衛生體制改革的深入，加大投入力度和增強農民健康意識的問題，不斷創新工作思路，扎實推進活動的深入開展，千方百計減輕農民群眾就醫用藥負擔，為保障廣大農民群眾身體健康做出不懈努力。（責任編輯：陳柳）
來源：石門縣人大
作者：馬攸君
編輯：redcloud