湖南人大微信
圖為花垣縣人大代表聶祥明
花垣縣人大代表聶祥明在縣總工會黨組書記、常務副主席崗位上，認真履行代表職責并結合自身工作，堅持“貼近中心促發展，貼近職工辦實事，貼近基層搞服務”的工作思路，突出重點，突破難點，突現亮點，不斷把該縣工會工作推上新臺階，展現了人大代表的風采。近年來，該縣總工會先后被縣委、縣人民政府授予四個文明和社會建設目標管理先進單位、先進基層黨組織，全州工會工作目標管理先進單位，中共湖南省委組織部、湖南省總工會授予全省“黨建帶工建，和諧促發展”先進單位。由于表現突出，該同志于2006年7月被授于“省部級勞動模范”。 黨和政府聯系職工的知心人
工會組織是黨和政府聯系職工的橋梁和紐帶。聶祥明同志深知，為黨和政府分憂、為職工群眾解難，是工會組織的基本職責。近年來，縣總工會認真學習貫徹中國工會十五大精神，堅持圍繞中心、服務大局，圓滿完成了各項工作任務，得到了社會各界的好評。一是主動自覺接受爭取黨委的領導。聶祥明同志每年都要向縣委常委會匯報工會工作，并建立了與相關部門聯系通報制度，縣政府堅持每年在工會會議、工會活動、送溫暖工程、改善工會辦公設施和活動場所等方面給予大力支持。二是積極服務好黨委政府工作大局。工會干部深入職工中，了解職工的意見、愿望、需求，吸引大家參與管理，集中大家的智慧，團結廣大職工群眾一道開展工作，動員大家更好地完成各項工作任務。三是開展勞動競賽活動成效顯著。在職工中廣泛開展“當好主力軍、建功十二五”、“我為節能減排作貢獻”和“我為企業獻一策”等勞動競賽和提合理化建議活動，激發廣大職工的工作熱情和創造活力,涌現出了大批有重大影響的先進典型。湖南三立集團“聯合法金屬鎘回收”、東方集團“錳渣中錳污染減排新工藝”和花垣強樺礦業有限公司“低品位碳酸錳礦石浮選技術應用與示范”職工科技創新成果，獲得“湖南省職工科技優秀獎”。湖南三立集團代表湖南省參加“第十屆中國.海峽兩岸職工創新成果展”，榮獲“第十屆中國.海峽兩岸職工創新成果展”金獎。四是加強對職工群眾的思想政治工作。聶祥明同志十分注重宣傳工作，在州級以上報刊雜志發表20多篇文章，還在縣電視臺開設《時代工會》新聞欄目，充分利用新興媒體，把思想教育、維權幫扶、人文關懷、心理疏導結合起來，深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動，積極引導職工以理性合法方式表達利益訴求，推動解決影響職工權益的各種問題。充分發揮全縣的勞模示范引領作用，還舉行勞模事跡報告會，引導廣大職工爭當“勞動模范”、“金牌工人”，帶動廣大職工繼承和發揚愛崗敬業、刻苦鉆研、勤奮工作、樂于奉獻的優良傳統，增強主人翁責任感，不斷提高職工隊伍思想道德素養和科學文化水平。
職工合法權益的維護人
工會工作重心是為職工群眾服務，維護職工的合法權益是工會的基本職責，要當好職工的貼心人。一是重點維護好農民工的合法權益。認真組織開展“農民工大調查”活動，及時向黨委、政府提出建議。加大對農民工的培訓力度，為困難農民工解決生活救助、醫療救助、救助農民工子女入學，為農民工提供咨詢和法律援助。常年與縣就業局、縣職教中心、駕校等單位合作培訓各類職工，幫助下崗職工實現就業和再就業。二是突出建立好和諧的勞動關系。積極組織縣境內企業和職工普遍開展工資集體協商工作，全面完成群眾組織、社會組織構建和諧勞動關系的目標管理任務。積極開展簽訂女職工專項集體合同和幫扶特殊疾病保險，努力實現勞動者的體面勞動。三是積極完善維護職工合法權益的體制機制。進一步充實了工會與政府聯席會議、協調勞動關系三方機制的內容，配合政府有關部門及時處理好侵犯職工權益的重大案件。全縣89家企事業單位召開了職代會，國有事業單位廠務公開面達100%，改制單位集體合同簽訂率達80%。充分發揮職工群眾監督作用，及時參與勞動安全調查處理工作，增強企業和職工的安全意識，并組織了45家企業參與省總工會組織的“安康杯”競賽活動。職工參與社會管理的代言人 聶祥明同志常說：人大代表和工會干部都要當好職工參與管理的代言人。在他的帶領下，縣總工會積極探索工會參與加強和創新社會管理工作創新發展機制，按照工作部署和要求，擺正位置、理清思路、找準切入點，大力拓展工會參與社會管理的空間，引導廣大職工依法有序參與社會管理，組織編寫了《黨工共建之光》、《管理與探索》，彰顯工會工作。一是加強工會組建工作。以黨工共建為抓手，對全縣基層工會組織進行了普查統計和完善規范工作，加快了區域性、行業性工會和“小三級”工會女職工組織建設步伐，實現了女職工組織在已建工會企業覆蓋率達95%的目標。二是發揮職代會的作用。積極參與縣委、縣政府有關決策，尤其是在黨委政府制定勞動就業、收入分配、社會保險等涉及職工群眾利益的公共政策過程中，確保“參得進”、“議得上”；每年征集、歸納、整理職工意見、合理化建議，并對“兩個普遍”、困難職工幫扶、勞動模范評選、職工素質工程等工作進行專項部署，充分表達職工的合理要求和主張。三是推進企業文化建設。把工會工作融入企業文化建設，大力打造職工文化品牌。縣總工會開展了“走進軍營、走進社區、走進農村、走進學校、走進工廠”的“五走進”演出活動，成功地舉辦了“花垣縣總工會走進社區慰問農民工文藝晚會”，“全縣干部職工慶‘五·一 ’歌詠大賽”和“花垣縣‘歡樂瀟湘·樂在湘西’《夢里湘西》金曲歌手暨慶‘五一’職工風采文藝匯演”等活動，活躍了職工的業余文化生活，擴大了工會的影響，增強了工會組織的凝聚力和戰斗力。
關心職工工作生活的熱心人
聶祥明同志自走上工會工作崗位后，就腳踏實地、一門心思服務好職工，滿腔熱忱幫助職工做好事、辦實事、解難事，用取得的實際績效，贏得職工群眾的擁護。一是積極推動政府制定和完善涉及職工切身利益的政策措施。縣委把工會工作放到全局中通盤考慮，先后出臺了《關于加強新形勢下黨建帶工建團工作的意見》、《關于大力促進非公有制經濟加快發展的若干意見》、《關于把工會標準化建設工作納入黨建目標管理考評內容的通知》、《花垣縣全面推進企業工資集體協商工作實施方案》等一系列文件，推動各項保障和改善民生的政策措施落到實處。二是進一步做好困難職工幫扶工作。按照“加大投入、強化基礎、逐步規范”的總體思路，認真組織“星級幫扶中心”創建活動，明確創建目標和重點，推動幫扶中心轉型升級。建立愛心檔案2372戶，實行動態管理，開展送溫暖活動，并形成常態化。同時，深入開展“送溫暖”、跟蹤助學、勞模慰問、互助保障等工作，把黨和政府的溫暖送到廣大職工的心坎上。三是提升職工服務中心工作水平。每年開展以“迎五一、送健康”為主題的職工健康免費體檢公益活動，為全縣省級勞模和特困職工進行免費健康體檢，發放單親困難女職工“關愛卡”。
工會事業的開拓人
工會是職工的家，家庭要興旺離不開持家有方的“家長”。聶祥明同志是一個身正為范的“好家長”。一是著力打造“四型機關（學習型、服務型、高效型、廉潔型）。在全縣工會系統中開展“我為工會事業大發展作貢獻”大討論、“加強能力建設，提高工作水平”大調研等活動，帶頭轉變工作作風，努力學習政治理論、工會業務知識，深入廠礦企業向職工學習，在實踐中學習，向職工群眾吸取營養，增長為職工服務的本領，并組織編寫了《花垣工運史》。積極培育、選樹、宣傳和學習工會系統創先爭優活動中涌現出來的先進典型，縣吉衛鎮臘乙村的婦代會主任、湖南省勞動模范、黨的十八大代表田金珍就是其中的一個。二是配強配好各級工會領導班子。認真執行《工會法》、《中國工會章程》及工會協管干部的有關規定，及時指導調整充實，使一批綜合素質高、業務能力強的同志進入到工會班子中來。建立健全了工會干部績效考評制度，提高了工會干部履行職責的積極性，提升工會干部履職能力。三是工會經費撥繳進一步規范。2005年，花垣縣總工會率先在全州實行了工會經費稅務代收，優化了工會經費收管用，原省總工會黨組書記、副主席肖剛強同志,省總工會黨組成員、副主席李摯同志均給予高度的評價。（責任編輯：陳柳）
來源：湘西州花垣縣人大辦
作者：陶恢竹 石琦
編輯：redcloud