本報5月28日訊（記者 蘇莉）作為革命紀念地和愛國主義教育基地，韶山風(fēng)景名勝區(qū)每天都要迎接大量國內(nèi)外游客，為立法保護韶山風(fēng)景名勝區(qū)，《湖南省韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》今天提請省十一屆人大常委會第29次會議審議。

    韶山于1994年被國務(wù)院批準為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，規(guī)劃區(qū)域70平方公里，外圍保護區(qū)域42平方公里。2004年，被列為愛國主義教育基地。2011年9月，被評為5A級景區(qū)。但在規(guī)劃建設(shè)、資源和環(huán)境保護、旅游交通、游覽秩序等綜合管理方面，與省內(nèi)外其他風(fēng)景名勝區(qū)相比，還存在較大差距，需要立法加以保障。

    《條例（草案）》對韶山風(fēng)景名勝區(qū)的保護、建設(shè)、管理等方面作出了具體規(guī)定。為加強對核心景區(qū)保護， 《條例（草案）》第13條對在韶山風(fēng)景名勝區(qū)一級保護區(qū)（核心景區(qū)）內(nèi)新建、擴建賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及其他與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的建筑物，挖沙取土、采伐樹木、修墳立碑，采集野生藥材和幼苗、種子等林副產(chǎn)品，新建、擴建居民住宅和改變居民住宅使用用途，設(shè)置、張貼商業(yè)廣告等行為予以禁止，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。其中，在韶山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的，最高可罰款20萬元。核心景區(qū)內(nèi)新建、擴建居民住宅和改變居民住宅使用用途的，最高可罰款5萬元。

    為維護韶山風(fēng)景名勝區(qū)旅游秩序，《條例（草案）》規(guī)定，有下列行為之一的，除沒收違法所得，并處3000元以上2萬元以下罰款。這些行為包括以營利為目的，制作、銷售違背客觀真實性的旅游者與黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的合影、影像；糾纏、脅迫、誘騙旅游者購買商品、接受服務(wù)，向旅游者索取額外費用；非法生產(chǎn)、銷售紀念物品、旅游產(chǎn)品；利用封建迷信騙取財物。

    近年來，韶山風(fēng)景名勝區(qū)客流量激增，特別是節(jié)假日期間交通擁堵，交通秩序較混亂?！稐l例（草案）》規(guī)定，要采取有效措施，科學(xué)組織景區(qū)交通，加強景區(qū)交通管理，完善交通設(shè)施，保障景區(qū)交通安全、暢通、環(huán)保。
 

稿源：湖南日報
責(zé)任編輯：陳柳