針對當前農村學校和衛生院日益突出的既超編又缺人和在編不在崗等問題，日前，桃源縣人大聯合縣內多個職能部門對全縣教育、衛生人員編制工作開展了全面調研。在調研中，調研組認真解剖了農村學校教師的工作現狀，嚴肅指出了現行配編政策的不合理性；認真分析了教學人員工作量過重的現象，嚴肅指出了教師內退內養和行管人員提前離崗休息政策的負面影響；認真預測了即將出現的教師退休高峰和學生入學高峰的撞車問題，嚴肅指出了現行學校、醫院人事上表現出來的體制弊端；認真調查了借調人員、停薪留職、臨時雇請、離崗休息等種種在編不在崗和在崗不在編的管理亂象，嚴肅指出了深化用人制度改革，構建事業單位新的用人機制的緊迫性；認真研究教師隊伍老齡化問題，嚴肅指出了教師青黃不接存在的嚴重隱患；認真探討了學校和醫院科類不齊、專科不能專用的問題，大膽提出了農村學校全科教師和鄉鎮衛生院全科醫生培養的必要性。在此基礎上，調研組撰寫了調研報告，提出了決策預案，強烈呼吁教育、衛生亟待制定能進能出，合理流動，富有生機活力的人事編制政策。

稿源：湖南省桃源縣人大教工委 
作者：陳元林
責任編輯：劉舒尹