1979年12月省第五屆人民代表大會第二次會議產生了湖南省人大常委會，選舉萬達為省五屆人大常委會主任，譚．余保、郭森、羅秋月(女)、嚴子明、齊壽良、王含馥、陶峙岳、劉世洪、凌霞新、孔安民、石邦智、陳新民、劉春樵為副主任；馬云、王馳等5 1人為委員。

省人大常委會辦公廳1980年2月建立，下設3個處室，即秘書處、法制處、提案信訪處。同年3月，辦公廳增設行政處。為了加強同人大代表的聯系，1981年2月，辦公廳又增設代表聯絡處。1980年1 2月，省五屆人大常委會第七次會議決定設立省人大常委會法制委員會、民族委員會。